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时间:2018-05-16
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1、提要:目前,中国就业人员的退休年龄远低于西方发达国家,上海试水“柔性延迟申领养老金”一时间也成为焦点话题。无独有偶,延迟老年人领取养老金年龄今年在美国也被炒得热热闹闹,国会议员甚至考虑立法将民众领取养老金的年龄提高到70岁。 与中国的退休体制不同的是,美国没有硬性规定的退休年龄,但是,一个人的退休年龄和他所领取的养老金(社会安全金)是联系在一起的。一个人如果62岁之前退休是领取不到养老金的,如果62岁退休,只能领取一部分养老金,如果65岁以上退休,可以领取标准的养老金。如果推迟到70岁退休,领取的养老金会更高。正因为
2、能否领取养老金和领取多少养老金与退休年龄有关,在美国自然形成了一种不成文的退休年龄界限,为了领取标准的养老金,大部分人选择在65岁退休,而美国平均的退休年龄为63岁。 美国的社会安全金体系是政府预算耗资最大的一个项目,占联邦政府支出的37%左右,超过国防和医疗保险的支出,占GDP的7%。虽然耗资巨大,但却使美国40%的65岁以上老人不至于生活在贫困线以下。尤其对于女性和少数族裔,养老金(社会安全金)往往成为他们退休后生活主要的经济支柱。例如,65岁以上单身女性有近50%的人九成收入是来自养老金,65岁以上的黑人中有4
3、0%的人退休后唯一的收入来源是养老金。如果不领取养老金,55%的伤残人员和他们的家庭将生活在贫困线以下。 目前美国有5800多万人每月领取养老金支票,在2008年的退休人员中,有64%的人的主要收入来自这一笔钱,有三分之一的退休人员的养老金占了他们总收入的至少90%。 养老金每年随通胀率调整 考虑到通货膨胀的因素,养老金每年都会有所上调,上涨幅度在从2%到10%不等。1970年,美国国会制定法律,对退休人员领取的养老金金额依据生活成本来向上调整。如果消费者价格指数为正数,就会增加一定比例的养老金,如果价格指数为负
4、数,养老金的支付金额将不会有所变化。例如2005年美国所有退休人员平均每月领取的养老金为955美元,2010年美国所有退休人员平均每月领取的养老金上升为1153美元。丧偶老人每月领取的养老金平均为1112美元,比2005年增加了192美元。退休人员养老金每月最高的领取金额也达到2346美元。 由于2008年第三季度能源价格短期上涨,2009年养老金提高了5.8%。但能源价格很快下降,然后暴跌,导致2009年第三季度能源加比一年前同期下降2.1%。因此2010年美国人领取的养老金没有向上调整,而是与2009年的金额一样
5、,这使得2010年成为美国发放养老金历史上唯一一年没有上涨的年份。而最新的消息则显示,2011年美国退休人员的养老金也将会原地踏步,分文不增。这对于5800多万退休者、残障者来说,尤其是对于联邦医疗保险计划自付额将会提高的退休者而言,养老金不涨绝对是个坏消息。 延迟领取养老金会有奖励 每一个工作的人要相符合退休后领取养老金的条件并不高,在2010年一个人收入1120美元算一点,每年为4个点,这样工作10年达到40个点数的要求就可以在退休时领取养老金了。由于每个人的收入不同,领取的养老金金额也会不同。 下面我们看一
6、下美国年薪4万美元收入的人他所领取的养老金情况,如果他是在可领取标准养老金的年龄开始领钱,每个月可以领取1238美元,一年为14856美元。如果一个年薪7.5万美元的人在可领取标准养老金的年龄开始领钱,他每个月可以领取的金额又是多少呢?按照养老金计算模式,一年可领取的养老金为23520美元。 养老金也可以提前领取,最早在62岁时就能够领取,但不会领到标准的养老金。年薪4万美元收入的人提前领取每个月只有810美元,全年为9720美元。养老金也可以延后领取,现在美国经济不好,许多人延迟退休继续工作,但如果有工作收入,养老
7、金会按一定比例减少。所以想工作的人,可以一直工作到70岁再领取养老金。为了鼓励民众延后领取养老金,从62岁后领取养老金的人,每延后一年领取,每年的养老金金额会增加7%至8%,一直到70岁。 如果70岁领取养老金,年薪4万美元收入的人每个月领取的金额为1739美元,一年为20868美元。如果一个人在积满工作点数后突然死亡,其家属根据条件有可能享受到一定比例的养老金福利。比如未成年孩子每月可以领取714美元的社安金,照顾孩子的配偶每月可以领取714美元,达到退休年龄的配偶每月可以领取952美元。 美国养老金体系面临挑战
8、 美国的养老金(社会安全金)体系建立于1935年,在数以千万计婴儿潮时代出生的人开始进入退休年龄之际,人们突然发现维持了几十年的养老金社会福利体系正面临前所未有的挑战。联邦政府的金库中原应有2.5万亿美元的社会安全金用于婴儿潮时代出生的人退休时领取养老金,想不到政府赤字连连,过去30年这么一大笔钱全都让政府还债去了。根据调查,超
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