北京市安全生产监督管理局

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1、文件北京市安全生产监督管理局北京煤矿安全监察局京安监发〔2013〕46号北京市安全生产监督管理局北京煤矿安全监察局关于印发北京市煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金有色等重点行业领域安全生产大检查实施方案的通知各区县、北京经济技术开发区安全监管局，各有关单位：31为认真贯彻落实党中央、北京市领导同志近期一系列重要指示精神，根据《北京市人民政府办公厅关于集中开展安全生产大检查的通知》（京政办发〔2013〕31号）和《北京市安全生产委员会关于印发安全生产大检查实施方案的通知》（京安发〔2013〕8号）要求，全面、深入、彻底做好安全生产大检查工作，市安全监管局、北京煤矿安全监察局制定

2、了北京市煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金有色等重点行业领域安全生产大检查实施方案，现印发给你们，请紧密结合实际，认真抓好贯彻落实。附件：1.北京市煤矿安全生产大检查实施方案2.北京市非煤矿山安全生产大检查实施方案3.北京市危险化学品和烟花爆竹安全生产大检查实施方案4.北京市冶金有色等工业制造业安全生产大检查实施方案5.冶金有色行业企业安全生产大检查基本情况登记表北京市安全生产监督管理局北京煤矿安全监察局2013年7月10日（联系人：张子晋；联系电话：88011963）31附件1：北京市煤矿安全生产大检查实施方案一、总体要求按照《国务院办公厅关于集中开展安全生产大检查的通知》

3、（国办发明电〔2013〕16号）、《国家安全监管总局国家煤矿安监局关于印发煤矿安全生产大检查工作方案的通知》（安监总煤办〔2013〕71）和《北京市人民政府办公厅关于集中开展安全生产大检查的通知》（京政办发〔2013〕31号）要求，开展一次彻底的煤矿安全生产大检查，严厉打击煤矿非法违法和违规违章生产行为，做到全覆盖、零容忍、严执法、重实效，通过安全生产大检查，有效防范和坚决遏制煤矿重特大事故的发生。二、检查时间和范围2013年6月至12月底，对京煤集团所属的4个煤矿各生产系统、各采掘工作面、各类设备设施、各类生产管理人员进行全面彻底检查。三、检查内容（一）落实《国务院安委会办公室关于

4、在全国煤矿开展“保护矿工生命，矿长守规尽责”31主题实践活动的通知》（安委办〔2013〕6号）的组织实施情况。是否制定并实施宣贯《七条规定》的工作方案；是否结合本单位实际制定了落实《七条规定》的检查方案；是否根据我局《关于建立健全煤矿岗位禁止性管理制度体系的通知》（京煤安监[2013]3号）文件要求，建立各级管理人员的岗位“红线”。（二）矿井生产布局情况。采掘工作面数量、开采顺序以及采煤方法工艺、支护方式是否符合规定；是否存在超能力生产、超层越界开采等行为。（三）矿井通风系统情况。通风系统是否合理、完善、可靠；是否有违反规定的串联通风；采掘作业地点风量、风速是否符合要求；局部通风管理

5、是否符合规定，是否严格执行“三专两闭锁”。 （四）瓦斯治理情况。瓦斯超限是否按规定停电、撤人和查处；安全监控系统的安装和使用是否符合规定，能否正常运行。 （五）矿井防灭火情况。是否按规定鉴定煤层自然发火等级，是否按规定采取了综合防灭火措施。（六）水害防治情况。防治水制度及机构人员配备是否齐全；矿井及周边老空区积水是否查清；井田内废弃井筒是否治理；雨季“三防”措施是否落实；是否制定水害应急救援预案并组织演练。（七）冲击地压防治情况。是否按规定判明矿井有无冲击地压危险；是否合理安排生产布局与开采强度，并采取有针对性的防范措施。 31（八）机电设备管理情况。设备、器材、仪器、仪表、防护用品

6、是否符合国家安全标准或者行业安全标准并完善可靠；矿井供电是否安全可靠，提升运输设备的使用、维护、检修和报废是否符合国家或行业标准，是否按规定淘汰国家明令禁止使用的设备；是否按规定建设矿井安全避险“六大系统”。 （九）隐患排查治理情况。隐患排查治理制度是否完善并严格落实；对排查出的隐患是否按照等级进行登记上报；重大隐患治理的责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”是否到位。 （十）应急管理情况。是否按规定建立救护队；应急救援物资储备、设备配备是否符合规定；是否制定应急救援预案并按规定进行培训演练。（十一）安全培训教育情况。是否按规定配备工程技术人员；是否按规定进行全员培训教育；煤矿矿

7、长及企业负责人、安全管理人员、特种作业人员是否按规定持证上岗；是否建立特种作业人员的管理制度；是否依法签订煤矿劳动用工合同。四、检查方式方法（一）煤矿自查自纠全覆盖各煤矿要按照相关法律法规、标准规范和上述要求，结合自身的特点，制定有针对性的大检查实施方案，对所有生产系统、采掘工作面、各类设备设施、各类生产管理人员进行全面、彻底的专业大检查，对排查出的问题和隐患要列出清单，建立台账，制定整改方案，按照“五落实”要求进行整改。每个月要将检查情况、整改方案和整改