北京市安全生产监督管理局

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1、北京市安全生产监督管理局关于轨道交通建设2009年四季度工作总结和2010年一季度工作部署市轨道交通建设指挥部安全生产委员会：根据轨道交通建设指挥部安委会的工作安排和我局安全生产工作的工作部署，四季度，我局围绕全市安全生产中心工作，在轨道交通建设工程安全生产工作方面做了大量工作。现将四季度工作情况汇报如下：一、四季度重点工作开展情况（一）召开轨道交通建设工程安全生产管理调查评估工作专题会为加强本市轨道交通工程建设安全生产综合监管工作，提升本市轨道交通工程建设安全生产管理水平,今年6月份以来，我局聘请北京市城建设计研究总院有限责任公司，

2、对本市轨道交通建设进行了调查评估工作。经过67座谈交流、查阅资料、问卷调查、现场查看、汇总统计和分析研究等工作程序，充分依托社会力量，多次召开了项目协调会、基层单位座谈会和专家讨论会，了解轨道交通工程建设监管工作情况、轨道交通工程建设中存在的深层次问题，研讨相应的对策和措施，最终形成了《北京市轨道交通建设安全生产调查评估报告》。在此基础上，我局拟定了《关于北京市轨道交通建设安全生产管理调查评估工作的反馈意见》。为充挥发挥调查评估工作的作用，2009年12月22日上午，市安全监管局张家明局长主持召开了北京市轨道交通建设安全生产管理调查评

3、估工作反馈意见专题会议，市政府副秘书长徐波同志到会听取情况并讲话。相关委办局和建设单位负责同志参加了会议。会上，就《反馈意见》进行了认真研究，参会各单位负责同志对我局开展的调查评估工作给予了较高评价和充分肯定，认为这项工作意义深刻，对于开展轨道交通建设安全生产工作具有较强的指导作用。1月8日上午，北京市副市长、市轨道交通建设指挥部指挥长陈刚召开市轨道交通建设专题会。会上，陈清副局长就我局开展的本市轨道交通建设安全生产管理调查评估工作进行了专题汇报，并提出了下一步对轨道交通建设安全生产综合监管工作意见。陈刚副市长、徐波副秘书长67对我局

4、开展的调查评估工作给予了充分肯定，要求我局以跟踪《反馈意见》的落实情况为重点，加强轨道交通建设安全生产综合监管工作，协调相关部门加强和完善轨道交通建设中的各项安全生产监督管理工作。（二）对9月份市轨指安委会安全生产联合督查工作的复查按照市领导的工作指示，针对《北京市轨道交通建设指挥部安委会关于开展迎接建国60周年轨道交通建设工程施工安全生产联合督查工作情况的报告》中发现并提出的问题整改情况，进行督查落实。根据工作部署，12月9日至12月10日，我局会同朝阳区、大兴区安全监管局分别对大兴线和亦庄线两条线路的4个标段进行安全生产联合督查。

5、督查的主要内容有：一是9月份检查时提出的问题整改情况；二是9月份检查以后，安全生产工作开展的情况，重点检查安全生产管理制度、安全生产管理体系、安全生产资金投入、安全教育培训、劳动保护管理和安全管理协议六项内容。从整体检查情况看，各单位能够积极落实指挥部及相关成员单位在上次检查时提出的各项要求，认真落实安全生产责任制，积极开展安全生产整改工作，采取有效措施，改进安全生产各项工作。如大兴线04标、亦庄线BT06标。但是，督查中还是发现个别单位存在安全生产工作落实不到位等问题。根据督查的情况，联合督查组责令亦庄线BT02标施工单位北京市城建

6、地铁地基市政工程有限公司67对督查中提出的问题，立即组织整改；对大兴线05标施工单位建工集团大兴建筑工程分公司下达了责令改正指令书，要求该项目部针对提出的问题，立刻组织专人负责，限定时间整改。通过督查工作，联合督查组检查出一些问题，反映出各级管理人员在安全管理工作中，还是存在安全生产工作思想重视不够、安全生产责任制落实不到位、安全生产工作存在麻痹思想等问题。（三）开展北京市工程建设领域突出问题专项治理工作为全面贯彻北京市工程建设领域突出问题专项治理工作动员部署会议精神，依据《中共北京市委办公厅北京市人民政府办公厅<关于印发《北京市工程

7、建设领域突出问题专项治理工作实施方案》的通知>》（京办发[2009]24号），以及市委关于治理工程建设领域突出问题工作的整体工作部署和要求，为扎实有效地做好工程建设安全监督管理专项治理的各项工作，我局开展了以下工作：1、按照《北京市工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》确定专项治理任务分解为10方面39项工作内容和要求，以市安全监管局为牵头单位，市住房城乡建设委、市监察局、市公安局、市检察院为成员单位，开展加强工程建设安全监督管理专项治理方面的工作。为此我局分别制定了《工程建设安全监督管理专项治理工作实施方案》《工程建设安全监督管

8、理专项治理工作组排查、核查阶段实施方案》（试行）。672、2010年1月12日上午，市安全监管局副局长陈清同志主持召开北京市工程建设安全监督管理专项治理工作部署专题会。市住房城乡建设委、市监察局、市公安局、市检察院，市发