北京市安全生产监督管理局

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1、文件北京市安全生产监督管理局北京煤矿安全监察局京安监发〔2015〕19号北京市安全生产监督管理局北京煤矿安全监察局关于昊华能源公司大安山煤矿洗煤厂“2·14”皮带运输事故的通报北京京煤集团有限责任公司:2015年2月14日10时20分左右,大安山煤矿洗煤厂发生一起伤亡事故、死亡一人。经初步调查分析,大安山煤矿洗煤厂在维修上运皮带的“3压轮”设备时,没有执行“先断电,后维修”的规定,运转的皮带将检修工马万松卷入皮带与“压轮”之间,将其右臂和右胸部挤伤,经抢救无效死亡。事故详细原因正在调查之中。通过初步调查,这起事故暴露出以下问题:一是企业主体责任落

2、实不到位。大安山煤矿对春节停产前安全生产重视不够,没有严格执行公司停产维修的有关规定,停产维修措施没有层层落实到位。管理人员安全意识淡薄,忽视地面洗煤厂机电设备设施的安全管理工作。二是安全管理不到位。洗煤厂日常管理制度针对性不强,岗位责任制可操作性不强。现场劳动组织混乱,岗位职责不清,现场作业人员不严格按照规程规定作业施工。洗煤厂在维修作业中没有制定专门的维修措施,日常安全管理不到位。三是安全教育培训不到位。该起事故的维修工在未确认检修的皮带是否断电的情况下,盲目冒险作业,造成本人死亡。大安山煤矿未认真组织员工对检修设备设施有关规程措施的培训,特

3、别是对重要岗位、单人独岗作业员工没有进行具有针对性的安全教育培训。为深刻汲取事故教训,举一反三,切实采取有效措施,坚决遏制事故发生,现提出以下要求:一、严格落实企业主体责任,坚决做到不安全不生产京煤集团、昊华能源公司以及各煤矿要进一步牢固树立“红线”意识,始终坚决贯彻习近平总书记关于:“人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线”要求,进一步3完善制度、强化责任;进一步健全岗位责任制,严格管理,切实把安全生产责任制落到实处,坚决做到不安全不生产,有效遏制各类事故的发生。要严格事故责任追究,2015年年内如再发生煤矿死亡

4、事故,昊华能源公司要坚决进行停产整顿。二、立即组织开展井上下皮带和其他机电运输设备的专项治理工作公司和各煤矿要成立专项整治行动领导小组,主要领导要担任组长,分管领导具体负责。要对各矿井上下和地面的所有皮带运输机和其他机电运输设备进行全覆盖式的检查。重点排查岗位责任制是否健全、岗位操作规程是否具有可操作性、特种作业人员的配备数量是否符合规定、警示标志是否齐全、运输设备设施和供电控制系统是否可靠有效,皮带、机械旋转设备的转动部分安全防护装置是否齐全等。本着谁排查、谁负责、谁签字的原则,要建立专项治理工作台账,做好相关排查记录。三、进一步强化煤矿警示教

5、育培训工作各煤矿要认真贯彻落实安全教育培训的各项管理规定,以此次事故作为典型案例,举一反三,对重点岗位人员、单人独岗人员、维修作业人员开展一次专门的安全警示培训。重点培训维修过程中的易发事故的安全风险、安全重点、防控措施。并组织召开维修人员专题安全警示会,让维修人员查找自身的安全意识、设备设施安全隐患,以及作业环境的安全风险,进一步提高维修人员的自我保护能力。四、进一步强化对重点岗位和单人独岗作业人员的监督管理3要充分发挥安全技控措施的作用,在有条件的重点岗位、单人独岗作业地点或硐室要全部安装监控装置。要明确责任,加强对重点岗位和单人独岗作业人员

6、操作全过程的动态监控。五、加强节日安全应急值守工作各煤矿要认真贯彻落实节假日值守的安全管理规定,每天确保一名矿领导带班值守,应急通讯系统保持24小时畅通,救护队保持备勤状态。京煤集团、昊华能源公司请于4月1日前,将贯彻落实本通报要求情况报北京煤矿安全监察局。北京市安全生产监督管理局北京煤矿安全监察局2015年2月15日(联系人:何多云;联系电话:88011994)北京市安全生产监督管理局办公室2015年2月15日印发3

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