谈北京的发展要义——强化首都文化核心功能

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1、谈北京的发展要义——强化首都文化核心功能2014年，习近平总书记在考察北京市工作时指出:建设和管理好首都，是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。他所提的5点要求之首是:要明确城市战略定位，坚持和强化首都全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心的核心功能，深入实施人文北京、科技北京、绿色北京战略，努力把北京建设成为国际一流的和谐宜居之都(因四中心、三战略、一目标高度理念化，故取文化广义说，以下用首都文化核心功能概称之);随后再列其他:调整疏解非首都核心功能，优化三次产业结构;提升城市建设特别是基础设施建设质量，打造首都建设的精品

2、力作;健全城市管理体制，提高城市管理水平;加大大气污染治理力度，应对雾霾污染、改善空气质量习近平在考察北京工作时的讲话，将首都工作置于国家战略的特殊价值与要素环节，突出首都对全国现代化的神经中枢意义，强调首都当发挥的政治引领、文化凝聚、国际感召、科技带动诸功能。　　两年来，为达国际一流的和谐宜居之都目标，北京发起了治理大城市病、疏解非首都核心功能攻坚战。因方向明确、目标明细、思路明晰，于城市减臃消肿上进展显著，为新发展腾空间添动能。但也反衬出在关键且应优先的坚持和强化首都核心功能方面的薄弱相关思想认识、目标设计、路径安排、资源配置、制度支持

3、笼统含糊，尚处起步倡导期。强化核心功能与疏解非核心功能，相互关联却互不替代，没有因疏解非核心功能则令核心功能自然优强的逻辑。而且若少了首都文化核心功能的时代表现，北京发展会偏离为了谁，依靠谁，我是谁的根本，无法满足国与民对应然的内心期盼，难以履行首都城市对国家战略肩负的责任义务。因此贯彻习近平在北京考察时的讲话精神，着眼应然首都、着手实然首都，在文化自觉自信基础上着力走中国特色首都观指导下的必然之路，具有现实和长远的重要性。　　一、求应然，重首善，当立首都观与首都信仰　　我们做北京工作应深入研究，国家和人民需要怎样一个首都，用老百姓的话说，

4、怎么配得起中国的首都。2016年伊始，北京市委书记郭金龙提出首都应然命题，《北京日报》号召，在此高度上来认识和把握城市建设，增强首都意识，强化担当精神。任何时候都要把履行好首都工作职责放在心上，作决策自觉考虑发挥首都的影响和示范作用，抓工作自觉坚持首善标准，努力使首都的建设管理与党和国家要求、人民的期盼相一致。认识应然早有理性线索。　　(一)城市领衔社会进步，城市的核心是文化　　古今中外都有对首都城市文明先进性的认知认同，首都文化核心功能导引带动社会发展2015年中央城市工作会指出:城市发展带动了整个经济社会发展，城市建设成为现代化建设的重

5、要引擎。城市是我国经济、政治、文化、社会等方面活动的中心是我国各类要素资源和经济社会活动最集中的地方，全面建成小康社会、加快实现现代化，必须抓好城市这个火车头，把握发展规律，推动以人为核心的新型城镇化，发挥这一扩大内需的最大潜力，有效化解各种城市病。以火车头形象，精妙阐释城市及城镇化过去、现在、将来的意义。　　与中国以人为核心的城镇化概念异曲同工，人本主义城市社会学代表人物刘易斯芒福德认为:城市不只是建筑物的群体，不单是权力的集中，更是文化的归结。我们与人口统计学家们的意见相反，确定城市的因素是艺术、文化和政治目的，而不是居民数目。他指出，

6、文化是城市的生命，存储文化、流传文化和创造文化，是城市的三个基本使命，揭示了人本城市的品性在文化，精彩在文化，核心在文化的真谛。首都多为城市功能的佼佼者，令社会渐悟其对城市建设的榜样力量。人们将有历史成就的首都，当作一时一域的文明高地予以欣赏、观仰、评析，留下种种誉美记载，相关核心功能也藉此化身首都应然而代代流传美国社会学家理查德帕克直喻首都城市为文明的工厂。　　(二)怀有以文化人　　传统的中华民族，出于祈福家国安康繁盛、思善向善求善之愿，对于国都延续悠悠千载的首善情结建首善自京师始，由内及外名句，见诸两千多年前的《史记》《汉书》;首善之区

7、作为专事京师文化形象的词组，因《金史礼志八》中京师为首善之地，四方之所观仰，成了千余年的观念。各种典籍描述历朝首都，如长安、东京、汴梁等体国经野雄心与景象者不可胜数。仅赋体文学，自汉班固《西都赋》、张衡《东京赋》，经历晋左思《三都赋》、唐李庾《两都赋》、宋周邦彦《汴都赋》，再到元黄文仲《大都赋》，明顾起元《帝京赋》、清乾隆帝《盛京赋》等，竟然因帝国书写、时代气象之共性，而专辟一类。　　近现代依旧相承逢京城论首善的风气:维新派代表人物康有为《请开学校折》用建首善而观万国之语为据，陈炽讲京师者，天下之首善也。移风易俗，必自根本起之理。百年前建立

8、民国，研究者所集定都南京资料，尽显热血人们细化首善之心:说原则国都为全国文化荟萃之区，不能不籍此表现一方，以观外人之耳目，一方以策国民之奋兴也;作演讲视国家权力对城市文化精神的塑