简谈基层人大工作与政治文明建设大家谈

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1、简谈基层人大工作与政治文明建设大家谈基层人大工作与政治文明建设大家谈论文导读：本论文是一篇关于基层人大工作与政治文明建设大家谈的优秀论文范文,对正在写有关于代表论文的写有一定的参考和指导作用,卢鸿福：应大力提倡无陪同视察陕西省商洛市人大常委会制定出台《视察调研暂行办法》，明确规定从2013年起，该市人大常委会组织开展的所有视察调研活动都实行无陪同，并积极倡导明查和暗访。湖南省娄底市人大常委会研究室卢鸿福撰文说，大凡视察调研，都是“兵马未动，粮草先行”，先发出通知，提出要求，等下级安排好视察路线、布置好场

2、景，一切准备就绪后，视察队伍才浩浩荡荡开进指定地点，听取汇报、察看现场、了解情况。这种应景似的视察看似风风光光、轰轰烈烈、“全面深入”，却收效甚微。一者掌握不到实情，听不到真话，视察人员被人牵着鼻子走，看到的是“美丽风景”，读到的是“锦绣文章”，听到的是“大好形势”，真实情况却被“遮了眼”，现实理由却被“蒙了脸”。二者脱离了群众，疏远了与人民的感情。级级跟进，层层陪同，人马一大堆，车辆一大批，“坐着车子转，隔着玻璃看”，给群众留下高高在上、难以接受的印象。三者失去了视察的真正含义。浮光掠影，蜻蜓点水，游

3、离于表面现象，满足于热情接待，使视察变了调、走了样，浪费了纳税人的钱，失去了视察的真正作用。针对陪同视察的种种弊端，商洛人大另辟蹊径，推行无陪同视察，意味着所有视察调研没有陪同人员，没有相关单位的接待，没有其他因素的干扰，视察的主动权完全掌握在自己手里，想看什么就看什么，想问谁就问谁，既可以明查，也可以暗防，有了更加灵活、更加自由的空间。其实，这种无陪同视察，不是简单的方式转换，而是工作作风的大转变。视察的目的是调查了解真实情况，反映事物的本来面貌，从而提出科学、理智的倡议意见，推动相关工作的改善和发展

4、。无陪同视察可以说是“一根杆子插到底”，深入实际，深入基层，深入人心，与人民群众心相通、情相连，因为没有陪同的干扰，可以“打捞”更多沉默的声音，可以了解更多真实的情况；因为没有事先的“演练”，可以看到“原汁原味”的现实场景，可以了解到更多的事实真相；因为没有陪同的负累，可以随心所欲地与百姓交流沟通，可以收获更多的感情与友谊。当然，无陪同视察也会给工作带来一定的难度，行程、住宿、视察地方的选定、相关理由的追问、视察报告的撰写等等，都得由视察组自己去落实解决。这也是一些地方喜欢选择陪同视察的重要理由。但是，

5、为了人民的利益，为了社会的公平正义，这些困难又算得了什么。有道是：“不经一番寒彻骨，哪得梅花扑鼻香。”越是困难，越能收获“真金白银”，越能掌握货真价实的第一手资料，越能反映事物的本真面貌。把无陪同视察用制度规范，使之经常化、普遍化，商洛人大这种“敢吃螃蟹”的创新精神，值得赞扬，无陪同视察也值得各级人大推介和践行。　　吴振涛：要警惕人大代表“寄生虫”河南省西峡基层人大工作与政治文明建设大家谈由.收集,如需论文可联系我们.县人大常委会吴振涛撰文说，人大代表“寄生虫”，顾名思义就是“寄生”在人大代表群体中的一

6、部分“蛀虫代表”，他们当代表的目的不是为人民谋利益，而是完全出于自身考虑，靠金钱或社会关系混入人大代表队伍。他们履职的准则是有利则行，无利则止，事不关己，高高挂起，以个人利益为中心，把选民意愿扭曲化、利己化。他们往往在个人利益受损时，高喊“我是人大代表，你能把我怎么样”，然后趾高气扬地离开，完全把代表职务当作护体的光环和谋取个人利益的工具。这种“寄生虫”如糖衣炮弹，危害甚大。它慢慢侵蚀着人大代表的“肌体”，不断使自己发展壮大，在危机来临时，又能利用代表身份将其化为无形，久而久之，它会损毁人大代表和权力机

7、关的形象，最终失去人民的信任和拥护。那么如何防治人大代表“寄生虫”呢？文章认为，应做好以下三个方面：一是要严把代表入口关。在提名推荐人大代表候选人时，既要考虑代表的结构、才能，更要加强对候选人德的评价，以德为先；不过分看重候选人纳税的多少，应看重人民群众对候选人的公认度，坚决防止以金钱或关系进入代表队伍的现象发生，真正把乐于为民、敢于担当、勤于奉献的人选为人大代表。二是要进一步健全代表履职的监督机制。目前，由于法律对代表履职缺乏硬性规定，没有具体履职好坏的评判标准，作为服务代表的机构，人大常委会对制定代

8、表履职的监督约束机制不好把握，各地在对这种约束机制和措施的研究、探索，表现得不够主动和大胆，约束机制不健全，监督措施较少，不利于代表履职。倡议有关方面加强研究，完善代表履职考核监督制度，以有效加强对代表履职的监督管理。三是要畅通不合格代表的退出渠道。不合格代表不仅指违法乱纪的代表，还应包括不按时参加人代会和代表活动、不作为代表。但时下，不合格代表的退出，主要表现为对违法乱纪代表的罢免，对不作为代表很少启用劝辞或罢免，使一些代表认为，任期内只