基层人大工作与政治文明建设大家谈.pdf

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1、基层人大工作与政治文明建设大家谈钱明龙：人代会票决建议办理是否合适浙江省松阳县都是一项重要的工作，其目的都是为了促进勤政廉政、依法人大常委会钱明龙撰文说，为加强代表建议督办工作，某地行政、公正司法，推动经济社会健康向前发展，因而可归属于人大常委会将“一府两院”代表建议落实情况提交人代会，由重大事项范围，也可归属于保证宪法、法律、法规的遵守和执全体代表进行满意度票决。对此，有人认为，代表建议办理行范畴。可见，无论如何理解，人代会听取审查“一府两院”情况好不好，应该首先征求提议案代表的意见，将议案落实关于代表建议办理情况报告或关于重点督办建议办理情况情况直接交由全体代表进行满意度票决的做法，是不

2、合适报告并进行满意度票决完全是其职权范围。再者，满意度票的，不符合法律规定，有越俎代庖之嫌。对此，文章认为，纵决也具有现实必要性和可行性。众所周知，目前“一府两然代表建议办理情况好不好，应该征求提议案代表的意见，院”对代表建议办理重视程度不高，应办能办的也往往以各但人代会在听取审查“一府两院”关于代表建议办理情况报种理由敷衍了事，拖着不办；有的仅停留在答复上，已承诺的告后，由全体代表对办理落实情况进行满意度票决的做法也届时仍无动于衷，难以兑现⋯⋯影响了办理的效果。通过人是合适的，而且是完全符合法律规定的新举措，值得提倡。代会满意度票决，则有利于更好地增强“一府两院”办理代表首先，满意度票决是

3、人大代表的职责所在。地方人大代表是建议的工作自觉性和责任心，提高办理的实效。在可行性方地方国家权力机关的组成人员，协助宪法和法律的实施，反面，只要就办理落实总体情况或选取部分代表建议作为重点映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，是人大代表的督办建议进行满意度票决则都是可行的。如浙江省松阳县义务，也是其履行代表职责之所在；向“一府两院”提出各方人大常委会每年从人代会代表建议中选取一批人民群众普面工作的建议既是其履行职责的具体表现，也是其应有的权遍关心的民生事项作为重要事项进行督办，并由常委会会议利。提出建议既然是人大代表的职权之所在，“一府两院”就听取报告后进行满意度票决，有力提高了办理的实

4、效，使一必须尊重代表的权利，支持代表执行代表职务，应当本着对些代表呼吁多年却始终难以解决的问题得到了较好解决。人大代表负责、对人民群众负责、对人代会负责的态度，认真倘如这项督办措施，通过人代会来开展，其效果显而易见。努力地办理代表建议。为了推进“一府两院”认真负责地办由此可见，由人代会全体代表进行建议办理满意度票决的做理代表建议，通过人代会对“一府两院”办理代表建议情况进法不仅必要，也是可行的。当然，人代会在采取满意度票决行满意度票决，也是人大代表履行职权的需要。代表法第三的做法上要突出重点，讲究范围，不可眉毛胡子一把抓，将全条第五款明确规定，代表享有“参加本级人民代表大会的各部的代表建议办

5、理落实情况逐项票决，而应当针对办理落实项表决”的权利，而满意度票决是表决权的具体行使方式。的总体情况票决，或者选取人民群众普遍关心的、事关大局可见，通过人代会对“一府两院”办理代表建议情况进行满意的部分代表建议进行逐个票决才是适合的。综上所述，只要度票决，是人大代表法定的职责权利所决定的，是符合法律措施完善，方法得当，由人代会在听取审查“一府两院”关于规定的。其次，满意度票决更是由人代会职权所决定的。地代表建议办理情况报告后进行建议办理满意度票决的做法方人民代表大会是地方国家权力机关，宪法和地方组织法明是合法的，是适合开展的，值得提倡。确规定，地方人民代表大会依法享有保证宪法、法律、法规和赵

6、明波：人大主导立法责无旁贷陕西省安康市人大常上级人大决议的遵守和执行，讨论、决定本行政区域内各方委会赵明波撰文说，人大的首要职责是立法，而立法是法治面工作的重大事项，听取和审查“一府两院”的工作报告，保的前提和基础。无论是全国人大，还是地方人大，近些年在护公民法人和其他组织合法的财产，维护社会秩序，保障公开门立法等方面均做了大量有益的探索实践，受到社会各界民的人身权利民主权利和其他权利等诸项职权。一方面，办欢迎和人民群众参与好评。在我国现行立法和行政管理体理代表建议是“一府两院”应尽的职责和工作事项，听取审制下，许多法规草案是由相关行政部门起草的，容易带来“部查“一府两院”关于代表建议办理情

7、况报告则属于“一府两f7利益法制化”这一问题一直饱受诟病。如何挖掉病根?文院”的工作报告内容，既然人代会有权听取审查“一府两章认为，应着重从以下四方面强化“人大主导”的立法新机院”的工作报告，也就意味着有权听取审查“一府两院”关于制：一是主导开门立法。只是开门还远远不够，应进一步健代表建议办理情况报告；另一方面，代表向“一府两院”提出全征求公众意见机制，通过座谈会、听证会、辩论会等途径，的建议是属于涉及本行政