高新企业推行全面预算管理措施研究

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1、高新企业推行全面预算管理措施研究总第557期第30期管理观察ManagementObseFvel’2014年10月下旬出版高新企业推行全面预算管理措施研究仲意敏(宁波金唐软件股份有限公司，浙江宁波315040)摘要：预算管理工作是企业进行资金使用及运作的总体规划，同时现代企业的预算管理工作也不仅仅是为企业的需要进行资金使用数额筹备，更多时候是要通过预算管理工作来帮助企业在充分保证当前资金使用的同时为企业的未来发展进行有效支持和可行性推动这对于资金使用量大、资金使用风险程度高的高新企业来说更为重要。本文重点谈谈在高新企业推行全面预算管理的具体措施研究，以供参考。

2、关键词：高新企业财务管理全面预算管理。高新企业的发展是社会经济发展的必然产物，同时也是推动社会经济发展的重要阶段。因此高新企业的产生并不是一个结果，而是社会进入更高级发展状态的动力。但是一切企业的生产经营及经济活动都离不开资金的大力支持，高新企业也不例外，而且由于高新企业的资金需求量大、资金回收周期长且具有比普通生产经营性企业更多的资金使用风险，因此加强预算管理就显得更为重要。现代企业的预算管理工作已经从过去的只关注生产环节、销售环节、成本支出环节的传统预算管理模式发展为关注企业整体、参与企业运作管理的全面预算管理模式。所以高新企业也应该在全面预算管理方面多下

3、功夫，提升自己在全面预算管理工作方面的工作水平，从而帮助企业获得更多更好的发展。1．高新企业中推行全面预算管理的重要性高新企业是我国的朝阳企业，其生产经营特点大大有别于其他普通生产经营性企业。高新企业在资金使用方面也具有投资大、周期长、风险高等方面的特点，且这三个方面的特点贯穿于高新企业项目运作的各个方面，所以采用传统预算管理模式已经无法适应高新企业的预算管理工作。全面预算管理从字面上来解释就是全额、全面及全员参与管理。不仅要将企业资金运作的所有数额都纳入管理体系，同时也要将企业生产经营的各个环节都纳入管理系统，最后也要确保企业上上下下所有管理人员及工作人员都

4、能够参与到预算管理工作当中，从而切实加强对各环节、各部门、各步骤的全面监督控制，这对于高新企业来说，是非常重要的。2．高新企业全面预算管理具体步骤研究预算管理工作对于现代企业来说是提升企业综合竞争实力及实际经济效益的最重要把关环节，预算管理工作可以说随着企业的发展就已经出现，但是在过去很长一段时间内，企业的预算管理仍然处于相对被动与孤立的环境之中，无法对整个企业的管理运作做出自己的贡献，因此为了加强预算管理职能转变、提升预算管理在企业管理工作中的推动力，我们应该加大对全面预算管理的研究及应用力度。次危机本身既包含导致失败的根源，也孕育着成功的种子。发现、培育，

5、以便收获这个潜在的成功机会，就是危机管理的精髓。因此，危机恢复管理非常重要，如果处理得当，危机完全可以演变为“契机”。开展危机影响分析。对危机产生的原因、应对过程中采取的措施、公众的反应和危机后续影响力进行深层次的分析和研究，建立危机全过程档案，总结经验和教训。落实危机整改措施。针对存在问题，完善内部管理，理顺制度流程，强化监督制约，提升纳税服务，加强税法宣传，从源头上避免矛盾的产生。参考文献：[1]罗伯特·希斯(RobertHeath)．危机管理【M]．王成，宋炳辉，金瑛，译．北京：中信出版社，2001．[2]蓬建良，陈敏．税务机关亟待建立税务危机管理系统[

6、N]中国税务报．2O11—10-17．‘·8><#004699'>61财经管理2．1加强全面预算的编制预算编制工作是预算管理工作有效开展的前提与基础，预算编制工作质量的高低直接关系着预算管理工作的执行及具体管理质量。所以预算编制环节非常重要。传统预算编制方法往往采用历史基础加弹性空间，所谓历史基础就是企业的过去预算执行情况及决算情况。历史基础可以是以整个企业为单位，也可以是以具体部门为单位，然后再配合一定程度的预算弹性空间，就形成了新的企业预算。传统预算编制虽然在一定程度上能够适应发展较为稳定、有序的传统企业，但是对于发展前景瞬息万变、企业发展方向多元化的高新

7、企业来说就不适用了。这样会制约企业的未来发展，甚至出现部门贫富不均、发展不均的严重问题。所以在预算编制方面应该采用零基础编制方法，零基础就是不参考企业过去的预算执行及决算结果，只根据企业当前需要及部门具体需要来进行预算编制，这样能够最大限度满足当前需要及未来发展需要，能够支持企业的灵活变动与发展方向转移。在采用零基础编制方法的同时还要配合上滚动预算编制周期，避免传统预算编制周期内企业无预算可执行、可控制的失控局面。但是采用新的编制方法对于企业的财务管理人员及预算编制人员就会提出更高的要求，所以企业必须加强这方面的人才培养力度，确保预算编制工作能够有条不紊。2．

8、2加强全面预算的控制全面预算管理工作想