法学毕业论文-倾销与反倾销研究

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1、第一章　倾销与反倾销的相关概念一、倾销的定义从广义的方面看,倾销包括国内倾销和跨国倾销。但是由于一国范围内的倾销并不能改变该国财产价值的总量,所以国内倾销并不是反倾销法调整的对象。从经济学的角度来讲，倾销的定义是指国家与国家之间市场的价格歧视行为或者低于成本的销售行为。虽然经济学上的定义是倾销作为一个法律概念的重要渊源,但是倾销在法律上有其特定的含义,并非所有的倾销均构成法律意义上的倾销。法律意义上的倾销,是以倾销的经济学定义为基础,加入了严格的法律程序及因果关系等因素后加以界定的。从法律的意义上

2、来分析，1947年GATT第六条中关于倾销的定义无疑是最为权威的解释之一。根据该条款，倾销通常是指一国产品以低于正常价值的方式进入另一国市场，并因此对该国国内产业造成损害的行为。这种行为的目的在于击败竞争对手，夺取市场。值得注意的是，并不是所有的倾销行为都是被国家间禁止和反对的，只有当倾销对进口国境内的“已有行业造成损害或以造成重要损害相威胁”时才“予以谴责”。那么根据法无禁止即可为的原理，对于没有造成“重要损害”的倾销并不加以禁止。一般对倾销的认定采取的是双层标准。第一层先要作“倾销”的认定，第

3、二层则是要判断该倾销行为是否对国内同业造成“重要损害”或相威胁。以美国商务部为例，及时是该局对倾销作出认定之后，仍然要接受具有独立行政法庭性质的“国际贸易委员会”的认定，而就实际投诉案件而言，被商业部认定为倾销的案件在一定时期有半数都被认定为没有造成“重要”损害。因此杰克森说“国际体制允许用反倾销税约制的并不是倾销本身而是造成损伤的倾销。”二、倾销的分类倾销，作为国际贸易的一种常见手段,可以被细分为很多种。例如，按照倾销持续时间的长短划分,倾销可分为突发性倾销、短期倾销和长期倾销（又称连续性倾销）

4、。所谓突发性倾销，是指某一商品的生产商或出口商为防止该商品的大量积压,在短期内向海外市场大量低价抛售该商品的行为。而短期倾销是指某一商品的生产商为在某一海外市场造成该产品的垄断,首先在该海外市场以低于成本的价格抛售该商品,从而将竞争对手驱逐出该海外市场,等到该生产商实现其垄断地位后再抬高价格，牟取暴利的行为。长期性倾销，即所谓连续性倾销，是指在相当长的时间内,某一商品的生产商或出口商以持续低价向海外市场销售该商品。该生产商可出口商通过这种长期倾销行为可以维持该商品国内价格的稳定,同时也可实现其规模

5、经济效益。除此之外，以倾销商品在出口国国内市场上的销售价格是否低于该商品生产成本来划分,倾销还可分为成本倾销与价格倾销;若是以价格歧视的形式来划分,倾销还可分为产品倾销、汇率倾销及劳务倾销等。三、倾销的经济影响倾销作为一种经济行为,所产生的影响并非全为消极。倾销所能带来的正面效应包括以下几点:(l)能够让进口国的消费者从中获益;(2)有利于商品的出口国协调经济发展;(3)有利于出口国国际贸易销售额的增加,使其获得更多的外汇收入;(4)有利于出口国对国际市场的开拓;(5)能够使出口国消费者受益。倾销

6、所可能带来的负面效应包括:(l)损害出口国同类商品生产企业的利益,影响该国国内市场竞争;(2)可能损害出口国消费者的利益;(3)导致出口国市场要素资源的错误配置;(4)造成出口国与进口国之间经济贸易磨擦(5)对进口国生产相似商品或直接与之竞争的产品的产业造成冲击甚至毁灭性打击;(6)会导致进口国国内就业岗位的减少,造成失业人数剧增。四、反倾销反倾销，顾名思义是指对外国商品在本国市场上的倾销行为所采取的抵制措施。通常情况下的措施是对倾销的外国商品征收除了一般进口税之外的附加税，使该商品的销售成本上升

7、，从而不能以原价出售，间接抬高产品售价。此种附加税即为“反倾销税”。反倾销是世界贸易组织允许各成员所采用的保护国内产业、抵制非公平竞争的救济手段之一。而随着关税降低以及非关税壁垒的逐步减少，尤其是配额、许可证等限制进口措施的限制使用,反倾销逐步演化为世界各国最普遍采用的维护公平贸易环境、抵制不公平竞争的重要手段之一。第二章　国际反倾销法律的产生与发展一、反倾销法的产生在以自由竞争为前提的资本主义时期，政府奉行“自由放任主义”，主要以民法调整市场中各种经济关系，且目的仅仅是为了维护正常的市场经济秩序

8、，而非通过法律从上而下地干预国家内的经济活动。然而随着资本主义国家逐步从自由竞争的经济模式转型为垄断的资本主义模式，以往的立法模式便不再能够适应当时的社会。垄断组织的出现使得传统的民法救济完全不能满足现实的需要，市场出现失灵现象，为此，政府不得不开始了对市场的干预。1890年美国国会通过的著名的《谢尔曼反托拉斯法案》正是这一转变的典型，这一法案预示着资本主义国家对经济的直接干预。同时期的立法还有加拿大财政部W.S.菲尔江于1940年提出并通过的《海关法》，该法首次规定了反倾销措施。