台湾省《人体器官移植条例》评议.doc

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1、台湾省《人体器官移植条例》评议摘要：台湾省是我国颁布有关器官移植立法的最早地区，台湾省《人体器官移植条例》是台泄湾省在器官移植方面的首部立法，该条例枕对我国大陆的器官移植立法具有一定的借伺鉴意义。本文简单分析了该条例的特点，仲并就其缺陷提出了自己的看法。关键词饩：台湾省；《人体器官移植条例》；评介抗生素的发现与器官移植被称为20世纪阎两个最重大的医学发现，而器官移植则更翅被视为“21世纪”医学之巅。伴随着新谐世纪的来临，器官移植又进入了一个蓬勃バ发展的新时期，越来越多的人通过器官移眸植重新获得了健康。与欧美国家相比，我≤国器官

2、移植起步较晚，但发展却极为迅速仲，目前已在肝移植、肺移植等方面迈入世敬界先进国家行列。然而，与此极不相称的菏是，迄今为止我国还没有在器官移植方面︺进行全国性立法，这不仅极不利于我国医з患关系中涉及器官移植部分的法律关系的咂调整与规范，也极大地制约了我国器官移芴植技术的发展与应用。1987年6月1犯9日，台湾省在我国境内率先通过了一部过专门规范人体器官捐献的《人体器官捐献姐条例》，该条例的出台，较好地规范了与器官移植有关的医事行为，也较为有效地娇保障了台湾省器官移植技术的发展。在这疡种背景下，研究台湾省《人体器官移植条12/

3、12例》的内容与特点，借鉴其在该方面的成ⅶ功立法经验，对加快祖国大陆器官移植的猗立法步伐无疑将具有重要现实意义。基于Ⅰ此，本文拟就台湾省《人体器官移植条例脸》简作评介！一、《条例》的主要特点旧《条例》共25条，对包括《条例》的馍制定依据、器官类目的指定、脑死亡的判我定以及罚则等在内众多内容进行了规定。斯《条例》是一部器官移植技术发展与应壤用的保障法法律作为一种具有普遍约束效力的社会规范，都有其制定的目的。作谪为台湾乃至中国首部有关器官移植的地方镪性立法，《条例》首先对其本身的目的进行了明确规定。根据《条例》第一条之规粪定，

4、该条例旨在保障医师摘取尸体或他人顺器官并施行器官移植手术，以恢复人体器┫官的功能或挽救生命。这说明，《条例》是一部旨在保障器官移植技术发展和应用珐的专门法。这在《条例》第三条、第十四曾条及第十五条对“器官类目之指定”、“艉人体器官保存库之设置”以及“捐赠器官矢者其亲属之表扬及丧葬费之补助”的规定三中都体现了这一点。根据这些规定，用于②器官移植的器官的类目由卫生主管机关依斯实际需要指定，这些器官包括组织；医学锣院为妥善保存摘取的器官，应设置人体器腻官的保存库；捐赠器官供移植的死者亲属妲，可以获得市或县的表扬，家境贫困的还圯12

5、/12可酌情获得一定的丧葬费补助。笔者以为ぽ，对移植器官类目指定的规定，可以保证怠那些技术上已相对成熟而临床医疗实践也捎已获得极大成功的器官移植被获准进行，ь而将那些移植风险还相对较大、成功率不高的器官移植排除于可以进行移植的人体慈器官移植技术之列，有利于保障医师施行器官移植的成功率，提高器官移植技术的褛临床应用。对人体器官保存库设置的规定眇，可以使经由捐献而来但又未能及时用于答移植的人体器官获得较好的保存，有利于邸保障移植器官的质量及医师对器官的利用奁。而对“捐赠器官者其亲属之表扬及丧葬美费之补助”的规定，则有利于公众自

6、愿捐缕献器官，使器官移植获得更多的供体来源召。上述规定都有利于医师施行器官移植手乜术，有利于对病人生命的拯救，体现了《酬条例》对器官移植的支持与保护。《条蛹例》较好地注意了与其他立法之间关系的剜协调作为器官移植的专项法，《条例》较好地注意到了自身与其他立法之间关系婧的协调。表现在具体的法律条文中，《条婪例》第十九条规定：“违反本条例规定而醮涉及刑事责任者，依有关法律处理之。”蓓而第二十三条则规定：“器官移植手术属佶于人体试验部分，应依医疗法有关规定办理。”这两项规定表明，《条例》充分考谴虑到了人体器官捐献过程中可能涉及到的

7、痱刑事问题及普通医事问题，并为这些问题跞的解决指明了具体的法律适用，这就较为则12/12恰当地解决了该《条例》与其他立法之间┼在适用范围上可能产生的冲突，协调了与觌其他立法之间的关系。此外，《条例》琐第一条第2款规定：“本条例未规定者，适用其它法律之规定。”该规定明显具有沪以下两个方面的好处：其一，较好地照顾㈩了《条例》与台湾其他现行法的关系。器宁官移植作为一种复杂的医事行为，涉及诸如生命健康权、身体权、知情权、过失杀止人、医疗事故、对器官移植行为的监管等熠众多问题，《条例》作为器官移植方面的确专项法不可能将这些问题一概纳

8、入其规制敌范围之内，而显然应将其分别让位于各个苓相应的部门法来加以解决。《条例》第一拓条第2款的规定无疑为其他各部门法介入旯对上述问题的规制提供了法律依据。其二榭，《条例》的上述规定也为今后的器官移烹植立法留出了余地。作为台湾首部器官移⒏植方面的专项法，《条例》没有也不可能邯