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时间:2018-02-25
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1、三农服务台直播材料2010年7月12日(主讲人:通州区农村社会保险基金管理中心主任季晓鹏)主持人:听众朋友,你们好,这里是通州市人民广播电台“三农服务台”直播节目,今天走进直播室的嘉宾是通州区农村社会保险基金管理中心季晓鹏主任。季晓鹏:主持人好,广大听众朋友好!今天,我们走进“三农服务台”直播室,通过电波与广大农民朋友进行交流,敬请农民朋友提出问题,我们将给予详细解答。主持人:区农村社会保险基金管理中心的主要职责是什么?季晓鹏:通州区农村社会保险基金管理中心隶属于通州区人力资源和社会保障局。农保中心的主要职责是:在区政府及人力资源和社会保障局领
2、导下,具体负责管理和指导全区农村社会养老保险工作,包括全区农村社会养老保险、被征地农民基本生活保障、高速公路失地农民基本生活保障等。主持人:去年8月份党中央、国务院做出开展新农保试点的重大决策,能介绍一下试点情况吗?13季晓鹏:2009年8月国务院专门召开了全国新农保试点工作会议,下发了《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》。新型农村社会养老保险试点是党中央、国务院作出的一项重大惠民决策,是继实现农民“种地不交税(取消农业税、实行农业直接补贴)、上学不付费(免除农村义务教育学杂费)、看病不太贵(建立新农合制度和农村低保制度)”之后,着力
3、解决农民“老有所养”问题、实现“养老不犯愁”的又一重大举措。实施新型农村社会养老保险制度,是农村工作方面具有里程碑意义,主要体现以下几个方面:1、破解全面小康的难点。要实现更高水平的全面小康,重点在农村,难点也在农村。而建立新型农村社会养老保险制度,有利于从根本上解决广大农民老有所养问题,有利于进一步缩小城乡差距,逐步实现基本公共服务均等化。从另一方面看,从经济持续快速发展,综合实力不断增强,完全有基础、有条件加快建立新农保制度,为农村老年居民提供基本生活保障,解除他们的后顾之忧。2、增加收入农民敢花钱。农机下乡、家电下乡等利好政策的拉动,农村
4、消费实现了快速增长,要扩大农村消费需求,增强农民消费能力,必须以提高农民收入和完善保障制度为基础。建立由财政全额支付的最低标准基础养老金制度,既能够在一定程度上增加农民收入,又能够解除农民的养老后顾之忧,使农村居民愿意消费、有能力消费,让农村消费潜力充分释放。133、子女赡养负担将减轻。中国农民都讲养儿防老,农民的养老保障主要也只能依靠土地、家庭和集体组织解决。现在,农村青壮年劳动力大量外出务工,农民的养老保障又面临着新的问题,已经成为影响农村社会和谐稳定的重要因素。建立新农保制度,给老年人发放普惠式的基础养老金,可以提高农村老年人的生活质量,
5、也在一定程度上减轻子女的经济负担。主持人:我们通州的政策是如何与省政策接轨的?季晓鹏:2009年新农保在全国10%的县进行试点,以后逐步扩大,到2020年基本实现对农村适龄居民的全覆盖。我省农村社会养老保险工作一直走在全国前列,江苏目标:力争到2010年底所有涉农县(市、区)全部推行新农保,基本实现农村适龄居民参保全覆盖。2008年省政府出台了《关于建立新型农村社会养老保险制度的指导意见》后,2009年底省政府又颁布了《江苏省新型农村社会养老制度实施办法》(苏政发[2009]155号)。通州按照省政府新农保工作要求,于2010年4月30日出台了
6、《通州区新型农村社会养老保险实施办法》(通政发[2010]23号),通州农保开启了崭新的篇章,通州农民进入了全新的养老时代!年满60周岁的本区农村居民可享受普惠式养老金,在子女均参加社会保险并正常缴费的情况下,不用缴费即可领取60元/月的基础养老金。政策解读部分主持人:刚才季主任提到了新农保制度13《通州区新型农村社会养老实施办法》。目前,大量听众朋友尤其是农民朋友特别关注今年出台的新农保政策,请你给大家做个介绍。季主任:好的。今年区政府出台了新的农村社会养老保险实施办法,新办法优惠程度更高,政府补贴更多,惠民力度更大。具体体现要以下六个方面:
7、1、参保年龄有变化,由原18周岁放宽至16周岁(不含学生),覆盖面更广。2、缴费档次有变化。新实施办法规定,个人缴费标准与原制度保持不变,即按我区上年度农民人均纯收入的10%、20%、30%的比例缴费。对农村低收入人员、低保户、重度残疾人等缴费困难群体,增设了每人每年100元、300元、600元三个缴费档次。政府为其代缴省政府规定的最低档次的养老保险费,标准为每人每年100元。这样的设置完全符合我区农村经济社会发展实际和农民的经济承受能力,照顾了部分特殊困难群体,体现了政策的延续性及制度的惠民性。3、补贴办法有变化。对按照规定的缴费基数和比例缴
8、费的人员,政府给予每年50元补贴;对选择每年300元、600元标准缴费的困难群体,政府分别给予每年30元、40元的参保补贴。4、享受条件有变化。女性参
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