立足三农抓三农　跳出三农抓三农

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1、立足三农抓三农　跳出三农抓三农立足三农抓三农　跳出三农抓三农　改革开放以来,我国农业经济取得了很大成就,农村面貌发生了巨大的变化,农民收入和生活水平得到显著提高。但是,随着市场经济体制的建立和完善,农业和农村经济的发展进入了一个新的历史阶段,农业产业化、农村城镇化程度低,农民增收缓慢,城乡居民收入差距扩大的一些深层次的矛盾和问题也日益凸现出来,已经成为近年来农民普遍最关注的焦点问.L.题,也是从中央到地方各级党委政府高度重视并致力解决的重点问题和关系经济社会发展及大局稳定的根本性问题。为此,全面落实科学发展观,打破传统思维定势,统筹解决三农问题,是阜

2、南这样的传统农业县面临的最现实、最迫切的重要课题和当务之急。　　阜南县位于淮河上中游接合部,总面积1768平方公里,耕地146.8万亩,人口162.5万,其中农业人口150.1万,境内地势低洼,自然灾害频繁。闻名遐迩的王家坝闸和蒙洼蓄洪库,自1957年筑坝建库以来,曾有12个年份15次开闸蓄洪。特殊的地理位置和频繁的自然灾害、脆弱的经济社会基础以及历史现实诸多矛盾与问题,严重影响和制约着阜南经济社会协调快速发展,全县经济社会发展水平远远低于全市、全省、全国平均水平。以2005年为例,全县人均GDP仅2596元,相当于全市的74%、全省的30%、全国的

3、18%;财政收入人均83元,仅相当于全市的29%、全省的8%、全国的3.5%;农民人均纯收入1662元,比全市低423元、比全省低979元、比全国低1593元;三次产业结构为43:19.3:37.7。是一个典型的以农耕文化为主导、以农业产业为主体、以农耕文明为主要特征的传统农业县。　　面对发展严重滞后的严峻形势,近年来,特别是2006年以来,县委、县政府科学审视和把握阜南县情,明确了坚持以科学发展观为指导,以解放思想、打破传统思维定势为先导,以经济结构战略性调整为主线,千方百计加快发展、扎扎实实打牢基础的指导思想和立足三农抓三农、跳出三农抓三农的发展

4、思路,确立并大力实施了工业化、城镇化、农业产业化和大开放的三化一开放发展战略,积极探索和解决长期困扰阜南的如何发展、要什么样的发展和以什么样的精神状态加快发展的问题,着力破解三农难题和县域经济发展的制约瓶颈。立足三农抓三农,就是围绕农字做文章,大力发展现代农业,加快农业结构调整,加强农村基础设施建设,促进农业增效、农民增收、农村发展;而跳出三农抓三农,就是大力发展工业化,加快推进城镇化,以工业化带动城镇化,推进农业现代化,统筹城乡发展,以三化化三农。按照这一思路和战略谋发展,农业基础更加稳固,工业经济快速发展,第三产业不断繁荣,目前全县政治安定,社会

5、稳定,经济发展,群众安居乐业。2006年以来,全县地区生产总值年均增长11.5%;固定资产投资年均增长44.5%,其中工业投资率年均增长32.4%;社会消费品零售总额年均增长18.5%;外贸出口总额年均增长72.3%;招商引资总额年均增长62.1%;财政收入年均增长18.7%;工业总产值年均增长36.9%,其中规模以上工业总产值年均增长39.3%,增加值年均增长34.5%,工业化率16.1%,比2006年初提高3.1个百分点;农民人均纯收入年均增长14.2%。2008年,全县农业总产值达到53.18亿元,粮食总产81.1万吨,农民人均纯收入2478元

6、,分别较上年增长20.01%、22.7%、24.39%,三次产业比为42.5:21.1:36.4。各项经济指标均创历史最好水平,经济结构不断优化,产业格局逐步转变,阜南正站在新的发展历史起点上。　　　　立足三农抓三农　　　　我县切实把三农问题作为推进县域经济发展的重中之重的基础工作摆上县委、县政府的重要议事日程,认真落实中央和省、市有关文件和会议精神,做到党政主要负责同志亲自抓、带头管,围绕稳粮、增收、强基础、重民生的工作要求,认真制定和落实推进农业农村经济发展各项政策措施,明确了各部门、各乡镇的目标任务,促进各级各部门围绕解决三农问题开展工作,真正

7、把维护农民利益作为工作目标,把保障农民需要作为工作重点,把关心农民疾苦作为工作导向,把让农民满意作为工作追求,真正将三农各项任务落到实处。大力实施粮食战略工程和全国粮食生产能力建设规划,积极发展粮食生产,紧紧围绕提高单产和改善品质两大环节,推广良种良法,以开展小麦高产攻关工程、水稻产业提升行动和玉米振兴计划为抓手,建立了高产小麦基地、优质水稻基地、玉米核心示范区,稳定粮食种植面积,实现单产增长,着力提升粮食综合生产能力,为国家粮食安全作出了积极贡献。　　大力发展特色、优势农业,着力扩大经营规模。加强优势农产品生产基地建设,重点抓好会龙辣椒和黄岗柳编生

8、产。加速推进农业产业化和现代农业发展。农村合作经济组织发展到32个,带动农户6万户,基本形成了基地+农户+专