“三农”相关材料三

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1、重视“三农”问题，实现“城乡互动.三次产业联动”的新突破农业是富民安邦的基础产业。要坚持农业在我省经济中的首要地位和基础地位不动摇，坚定不移地把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，完善和落实政策措施，进一步加人支持力度，保持农业、农村经济发展和农民増收的好势头。耍用足政策，加快减负增收步伐，加人支农力度。我国现在总体上己到了以工促农、以城带乡的发展阶段。中央明确耍求，把解决“三农”问题作为明年宏观调控中需要继续加强的重点，各项支农措施的力度只能加大，不能减弱。已实行的政策不能变，已给农民的实惠不能减。省委.省政府经过认真研究，决定加快减负步伐，明年全部取消农业税。各级党委.政府和

2、冇关部门必须不折不扣地落实中央和省里的政策，把该减的减下来.该补的补到位。要认真清理整顿各项乱收费和不合理收费，切实减轻农民负担。要抓住国家投入继续向“三农”倾斜的机遇，努力争取国家的支持。积极推进农村信用社改革，不断开辟新的支农资金渠道，冇效缓解农村资金供求矛厉，形成农业投入稳定增长的机制。要进一步加大对中部地区、贫困地区的扶持力度，认真落实好“三集中”扶贫新机制。“城乡互动、三次产业联动”是我省从实际出发，落实科学发展观，统筹城乡发展，解决“三农”问题的主思路。明年要加大措施,发挥城乡两个积极性，力争在实施这-主思路上取得新的突破。一是要统筹城乡产业发展，大力推进农业产业化和标准化

3、，捉升农产品加工水平。以发展壮大县域经济为切入点，增强县城和屮心镇对县域经济发展的支撐作用和对农村发展的带动作用，努力形成以城带乡、以工促农.产业互动发展的新机制。积极实施“农产品加工业项目推进计划”，重点和优先发展“海南特产”加工业。大力扶持农产品加工运销龙头企业，鼓励和引导工商企业从事农产品包装、保鲜、运销和加工。高度重视和抓好初级农产品的标准化工作，继续扩大无公害农产品的范围，在提高鲜活农产品的附加值上下功夬，提高农业产业化水平。总结推广有关市县西瓜协会、香蕉合作社等组织的经验，积极发展农村新型合作经济组织，提高农民的组织化程度C°二是统筹城乡规划建设，加大农村棊础设施建设力度。

4、耍立足于岛屿省份的特点，将海南城乡作为一个整体进行统一规划，制定城乡发展总体规划，完善土地利用总体规划、基本农田保护规划和村镇建设用地规划，并使儿个规划相互衔接。要着眼于加快农村发展、缩小城乡差距，促进城镇基础设施向农村延伸、城镇公共服务向农村覆盖.城镇现代文明向农村辐射，逐步形成城乡一体化的交通.供水供电、通信邮电、垃圾处理、污染治理和生态建设。要继续实施“五大”、“六小”工程，进一步加大农村农业基础设施建设力度。继续推进文明生态村建设，搞好农村环境整治和村镇改造。三是统筹城乡就业，加大农村剩余劳动力转移力度。我省农业从业人员比重近70%,是全国较离的省份；农民收入中务工及工资性收入

5、所占比重不足13%,乂是全国最低的省份。实现农村小康，必须很好地解决这一问题。明年要破除农村剩余劳动力转移的体制性障碍，推进户籍制度改革，建立赴以居住地甥记为主要形式的户籍管理制度，认冀落实改善本省农民工进城就业环境的各项政策措施,逐步形成城乡统一的劳动力市场，建立城乡劳动者平等的就业制度。要把农村劳动力就业培训作为一件大事来抓，积极实施农村劳动力转移培训“阳光工程S紧紧围绕企业和用人单位的实际需耍.大力开展订单培训和定向培训，切实提高农民工的祭体素质和就业技能。要抓住当前珠三角等发达地区劳动力紧缺的机遇，加大政府组织服务力度，搞好劳务输出，发展劳务经济，进一步转移农民、改变就业结构乜

6、四是统筹城乡社会保障和公共服务体系建设，加快农村社会事业发展。积极推进农村居民最低生活保障制度，完善农村特困群体的社会救助机制。将农村土地征用制度改革与社会保障制度有机结合起来，建立失地农民的养老保障制度。积极推广以大病统筹为主的新型农村合作瓯疗制度，进一步解决好农民看不起病以及因病致贫.因病返贫的问题。要在上述措施的基础上，加紧研究推进我省城乡社会保障一体化问题。耍逐步扩大公共财政覆盖农村的范围和领域，健全农村社会服务体系。切实加人对农村教育、卫生、文化、科技等社会事业的投入，让公共服务更多地深入农村，惠及农民。要认真落实省委、省政府优先发展教育的决定和农村教育十年发展规划，进一步强

7、化政府对发展农村义务教育的责任，千方百计加人农村教育投入，巩固“两基”成果，全面提升农村教育水平。中央一号文件第六次锁定“三农”。木次文件一共提出了28点措施促进农业稳定发展与农民持续増收，其中包括进一步增加农业农村投入、较大幅度增加农业补贴、保持农产品价格合理水平、增强农村金融服务能力等。一.加大对农业的支持保护力度1.进一步增加农业农村投入。扩大内需、实施积极财政政策，要把“三农”作为投入重点。大幅度增加国家对农村基础设施建设利社会事业发展