市计生局深化干部作风建设活动实施方案

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1、市计生局深化干部作风建设活动实施方案市计生局深化干部作风建设活动实施方案为深化干部作风建设，进一步提高效能，优化发展环境，树立人口计生系统良好形象，按照市委、市政府统一安排，结合人口计生系统实际，制定以下实施方案。一、工作目标在巩固干部思想作风教育整顿活动成果的基础上，以提高机关工作效能为重点，破解制约机关效能的顽疾，切实转变干部作风。树立锐意进取、真抓实干、恪尽职守、雷厉风行、公道正派、清正廉洁的人口计生系统干部队伍形象，确保圆满完成“十二五”时期人口计生各项工作任务。二、整顿重点通过近年努力，特别是去年干部思想作风教育整顿活动，

2、全系统广大干部纪律观念和敬业精神明显增强，真抓实干的劲头更足更大，有力的推动了人口计生事业的又好又快发展。但是全系统干部作风建设仍存在一些深层次问题，懒散庸腐现象在部分干部中依然不同程度的存在。这次深化作风建设活动，主要解决以下几个方面问题。第8页（一）学习方面问题。一是部分干部在思想上不重视学习。认为学习是务虚的东西，平时忙于事务性工作和应酬，没有学习计划，更没有学习时间。二是不善于学习。一些干部认为学习就是简单的上网读书看报，对一些小道消息、花边新闻、马路话题等有浓厚兴趣，而对于一些理论性的东西认为很空乏、枯燥，不去通过思考、吸

3、收、消化来不断对个人的思想、观念、工作方法等方面进行调整，更加适应人口计生事业发展需要。三是少数干部忽视理想信念、政治理论及党纪国法的学习，世界观、人生观、价值观错位，没有大局观念，遇问题相互拆台、相互指责，影响团结，也影响行业形象。四是一些干部不重视业务技能的学习提高，工作墨守成规，办事能力不高，经验不足，对群众提出的问题答不清、处理不了，不能独挡一面，对有的工作一拖再拖。（二）行政执法和服务方面问题。一是部分地方趋利执法，以罚代管、搭车收费、收取押金、保证金等问题。二是消极执法。在职不履职，出工不出力，当一天和尚撞一天钟，工作推

4、诿扯皮，缺乏集体观念和团队意识，甚至出现违规违纪行为等问题。三是少数单位对服务的认识不足，对管理的本质就是服务的理解不到位，将管理当作一种权力，对服务对象态度生硬，办事拖拉的问题。四是少数机关干部高高在上，事事以自我为中心，缺乏责任心，不顾基层办事人员的感受，效率低下等问题。五是政务公开内容不全面，“首问负责制”得不到认真贯彻执行，让服务对象来回跑冤枉路，群众意见大，影响行业形象等问题。六是对群众的投诉举报办理不积极，不彻底，回复不及时等问题。（三）工作与生活作风方面问题。一是一些干部讲排场、比阔气，追求安逸舒适生活，公车私用、公款

5、吃喝、奢侈浪费行为。二是检查多、会议多。工作流于形式，抓落实力度不够。三是对上级安排的工作，下发的文件，事无巨细，均通过召开会议、转发文件进行布置，以文件落实文件，以会议落实会议，只注重形式，而不关注实际效果，造成资源浪费。第8页（四）廉洁从政、秉公用权方面问题。不廉洁从政和秉公用权是制约机关效能提高的“中梗阻”。一是个别干部在工作中“冷硬推拖”，门难进，人难找，脸难看，话难听，官不大架子大，对办事群众呼来呵去、推三阻四，影响干群关系。二是一些干部不深入基层调研，心懒身懒、庸碌无为，对交待的任务、布置的工作，要么是不行、没办法，要么

6、就是拖延或应付，三是极个别干部假大空，工作粗枝大叶、不细致，没有责任心，当面汇报“一枝花”，检查起来“一包渣”。三、工作措施（一）创新学习方式，丰富学习内容。一是继续坚持好领导班子中心组的学习。要根据工作实际，采取邀请专家做讲座、交流研讨、培训辅导等多种形式，合理制定学习计划，安排学习内容，确保中心组学习效果。二是在学习的内容上要在“新”、“广”、“实”上下功夫。根据形势发展的需要，重点安排干部学习新业务技能、新的科学技术知识，内容要丰富广泛，具有针对性、实用性，以适应人口计生事业发展需要。三是在学习机制上，要完善干部学习考核制度，

7、不断强化业务知识学习，通过测试、技能比武等形式督促干部自觉学习。当前，全系统重点学习的内容是总书记总书记在中央政治局常委第二十八次集体学习时的讲话、在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话、市委书记同志7月11日在全市深化干部作风建设动员会上的讲话及市委、市政府《关于加强效能建设优化发展环境的决定》及有关规定等，切实把广大干部职工思想和行动统一起来，继续推动人口计生事业向前发展。第8页（二）规范审批事项，落实限时办结。按照减少、简化、规范的要求，依法规范审批事项，要按照方便群众办事的原则简化环节，规范流程，公开承诺办结时限，让群众知

8、晓，接受社会各界监督。在受理审批事项过程中，对申报材料齐全，符合政策规定的简便审批事项，一律实行即时办结。对不能即时办结的要一次性告知原因或需要补充的材料以及如何办理等。对办理事项不属于首问责任人和本单位职责范围的，首问责市计生局深化