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时间:2018-02-12
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1、精品文档村级建档工作现状和对策解决“三农”(农业、农村、农民)问题是当前党和国家工作的重中之重。在“十一五”规划中,党中央明确提出建设社会主义新农村的目标任务。面对这样全局性方略国策,档案部门怎么办?全市农村档案工作情况是怎样的呢?带着这样的问题,我先后深入到一些乡、镇、村和农户进行了调查,同当地的党政负责同志及有关人员进行交谈,进一步了解了全市农村档案工作的基本情况。一、我市村级建档工作现状2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创8/8精品文档做好村级建档工作对于实施村务公开、民主
2、管理、传播农科知识和技术、编史修志、招商引资、解决纠纷、维护农村的稳定和农民的合法权益都具有重要的意义,也是建设我国社会主义新农村的重要组成部分。1999年,内江市召开全市农业农村档案工作会议,拉开了村级建档工作的帷幕。几年来,我市各级档案行政管理部门在农办、农业局等部门的配合下,利用乡镇工作会议、农业农村工作会议、以会代训、下乡专门指导、调研等形式大力宣传,有效地促进了全市村级建档工作的有序开展。从全市行政村建档情况看,农村档案工作的发展形势总体上是好的,是有成绩的,据不完全统计,全市114个乡镇2
3、074个村(居委会)中,已建档828个,建档率为40%。建档工作发展很不平衡,威远县20个乡镇323个村(居委会),全部建档,建档率达100%,是全市三县两区中抓村级建档工作做得最好的,在很多地方村级建档工作仍相当薄弱,还需要各级政府、档案部门和其他相关部门相互配合,认真研究予以解决。二、采取的主要措施几年来,我市的档案部门为搞好村级建档工作做了积极努力,做了大量富有成效的工作,积累了一些宝贵经验。1、加强领导、提高认识为了切实推进全市村级建档工作,我市各级档案部门都积极向当地政府领导和相关部门宣传、
4、讲解村级建档工作的重要性和必要性,让他们充分认识到村级建档是农业农村工作的重要基础,有利于农村的稳定和发展。搞好村级建档工作是各级政府、领导、干部的职责,要本着对党和人民负责、对自己负责、对历史负责的态度,认真搞好此项工作,为建设社会主义新农村服务。2、制定办法、规范管理2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创8/8精品文档为了规范村级建档工作,各县(区)档案局加强了调查研究,了解村级政权的职能职责、工作方案以及档案管理的现状,摸索村级档案管理新办法,威远县、东兴区档案局相继制定了“
5、归档范围、保管期限表及分类大纲”等业务规范,东兴区政府办批转了区档案局“关于做好农村二轮土地承包资料立卷归档工作的通知”,区档案局相继制发“关于进一步明确乡镇档案管理体制、认真做好档案移交进馆工作的通知”等文件,东兴区政府2005年专门印发全区档案工作意见,要求全区完成村级建档60%,并建立健全相应的档案工作制度,促进了村级档案管理的规范化。3、加强培训、提高素质村级档案人员的业务素质直接影响到村级建档工作的质量,各地采取了多种形式,加强了档案人员的培训。针对村级资金困难,档案人员文化程度低,居住地分
6、散等特点,主要采取了“以会代训”、“现场指导”、“集中示范”等方法进行,鼓励有条件的村派员参加市、县(区)培训,组织参观学习,通过多形式、多渠道培训,提高了档案人员的业务素质,为村级建档工作奠定了良好的基础。4、抓好点型、以点带面2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创8/8精品文档由于村级建档涉及面广、基础差,很难一下子推开。必须要实事求是、讲究实效、因地制宜、抓好点型、以点带面。威远县以镇西镇肖兵村、正荣村、严陵镇平山村为突破口,利用各村在解决厂社、社社纠纷中对档案工作的认识提高
7、,适时开展村级建档工作,建立完善制度、健全管理网络、购置设施设备、规范整理档案,肖兵村成为达到档案工作市级先进标准的第一个村,为该县村级建档树立了典型,促进了工作的全面开展。资中县以小康村建设为切入点,在水南镇乘家村、明心寺镇田坝村试点,积累经验,然后推广,通过典型引路,使其他的村在建档工作中有先进可学。5、搞好协调、齐抓共管各级档案部门加强了与涉农部门的配合、协作,尽最大努力争取乡镇政府的支持和理解,将村级建档工作纳入规划和目标管理,提出要求,明确责任,强化督促,检查指导,广泛宣传,加强村级文件材料
8、的形成和收集,强化对二轮土地延包、农村税费改革、粮食直补、退耕还林等农村中心工作的档案管理。通过以上措施,使村级档案工作形成了各部门通力合作、齐抓共管的局面,有力地促进了全a市村级建档工作的开展。三、存在的问题及原因1、档案意识薄弱大多数行政村的领导缺乏基本的档案法律法规知识,没有摆正档案工作在村整体工作中的位置,认为没有档案照样干工作,档案里出不了粮食,增加不了农民的收入。2、档案管理体制、制度不健全2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独
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