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1、精品文档加工贸易产业转移策略加工贸易产业转移是指加工贸易行业在某些国家或地区转移到另一些国家或地区,是一种产业的空间移动或空间迁移现象。随着全球和东南沿海各地产业转移浪潮的兴起,加工贸易由东南沿海发达地区转移到中西部较落后地区,是加工贸易发展的需要,也是我国经济发展的需要,中西部地区加工贸易迎来了难得的发展机遇。2016年10月,湘南地区正式获得国家发展和改革委员会批复,成为了继安徽皖江城市带、广西桂东、重庆沿江之后,第4个国家级承接产业转移示范区。不同于其它三个承接产业转移示范区,作为湖南南大门,湘南地区毗邻粤港澳,武广客运专线、洛湛铁路
2、、京港澳高速、二广高速、京广铁路等相互交错,区位交通优势明显,土地、矿产、人力资源较为丰富,产业基础较好。发挥这些优势,湘南地区在承接产业转移中大胆创新,先行先试,郴州、永州、衡阳先后成为中国加工贸易梯度转移重点承接地,郴州成为对接珠三角的主要桥头堡,永州成为湖南对接东盟的主要桥头堡。据统计,2016年,示范区三市湘南三市加工贸易进出口额亿美元,同比增长%,占全省加工贸易的%。其中,郴州市完成加工贸易进出口亿美元,同比增长%;衡阳市完成加工贸易进出口亿美元,同比增长%;永州市完成加工贸易进出口亿美元,同比增长%。一、湘南加工贸易发展的现状与
3、特点2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创12/12精品文档加工贸易承接产业转移的规模不断扩大从2016年10月湘南地区获批国家级产业转移示范区,三年来,湘南地区加工贸易承接产业转移的规模在不断扩大。如表1所示,湘南地区加工贸易进出口总额从2016年的亿美元上升到2016年的亿美元,其中湘南地区加工贸易的出口额从2016年的亿美元上升到2016年的亿美元,加工贸易呈现进出口总额逐年上升、模式更加优化、市场日益扩大的趋势。加工贸易增值率不高作为衡量加工贸易整体水平的一项重要指标,加工贸易增值率就是将同一时期加工贸易的进出口
4、差额与加工贸易的进口额加以比较,具体计算公式为:加工贸易增值率=÷加工贸易进口额该数值越大,说明产品在加工过程中增值越大。从表2可以看出,虽然湘南地区的加工贸易规模在不断扩大,但是加工贸易增值率不高,除了2016年为%外,近三年均在30%以下,2016年为%,与湖南省%的比率相差一半。数据来源:根据湖南统计年鉴和各市统计公报整理。2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创12/12精品文档在全省占重要比重,但地区之间发展不平衡从表的数据可以看出,湘南地区加工贸易的发展在全省占重要比重,2016年,湘南的加工贸易进出口总额占全
5、省的%,出口额占全省的%,三市加工贸易在全省的份额超过一半。但是,湘南三市之间的发展很不平衡,郴州依靠优越的地理位置,遥遥领先衡阳和永州,2016年,郴州加工贸易进出口总额占全省的%,衡阳占比%,永州仅为%。通关能力得到改善近年来,湘南地区开放型经济发展特别是承接加工贸易产业转移发展速度明显加快,与此配套的通关和贸易便利化条件也得到了一定地改善。示范区建设之初,只有衡阳设有海关和检验检疫局,郴州尚未设立海关,只有长沙海关驻郴州办事处。永州的海关和检验检疫工作,由衡阳海关通过设立监管组的方式负责管理。2016年9月9日,衡阳综合保税区正式封关
6、运行,这是湖南第一个综合保税区,保税区的运行与全省第二家、湘南首家“无水港”、衡阳公路口岸、“五定班列”共同组成了衡阳对外开放的“金字招牌”。此外,铁路口岸建设的前期工作也已经紧锣密鼓地展开。郴州海关是目前中国内陆海关政策配套最全的海关之一,具备深圳等沿海海关特有的“国际快件中心”功能。郴州出口加工区叠加保税物流功能,是我国对外开放区域中层次最高、功能最全、政策最优、区位优势最明显的海关特殊监管区域。郴州公路口岸、铁路口岸、铁路物流中心暨铁海联运、广州港郴州内陆港、“五定班列”开通运营,“一站式”、“一条龙”快速大通关平台已基本形成,具备了
7、“无水港”2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创12/12精品文档城市功能,已成为湖南乃至中西部地区开放平台最全、功能最优的市州之一。2016年湖南出入境检验检疫局永州办事处、长沙海关驻永州办事处获批设立,标志着永州海关、检验检疫机构今后不再由衡阳隶属管辖。有利于永州进一步完善城市功能,提升整体形象,吸引更多的国内外企业来永州投资落户。二、湘南承接加工贸易产业转移面临的主要问题湘南三市缺乏沟通协调机制,区域合作意识不强湘南三市由于在区位优势、资源禀赋、交通网络等方面的条件相当,从而导致各市的产业布局与产业发展相似度很高。
8、目前湘南三市虽然在区域战略方面作为示范区是一个整体共同承接加工贸易产业转移,近几年各市也都在承接加工贸易产业转移方面取得了一定的成绩,但由于地方政府在政绩考核机制和实际利益面前有
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