中国加工贸易产业梯度转移研究——基于产业集聚视角

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1、中国加工贸易产业梯度转移研究——基于产业集聚视角doi:10.14076/j.issn.1006—2025.2015.06.21中国加工贸易产业梯度转移研究基于产业集聚视角毛艺林(郑州旅游职业学院,河南郑州450009)【摘要】伴随全球国际贸易的快速发展,加工贸易成为各国进行国际if.r_的主要贸易形式,对世界各国发挥自身优势、提升技术水平、调整产业结构、扩大本国产品出口等起到了重要作用。通过分析中国加工贸易产业转移现状及原因,基于产业集聚视角,提出了中国加工贸易产业实现梯度转移的政策建议。【关键

2、词】产业集聚加工贸易梯度转移,【中图分类号】F752.65【文献标识码】A【文章编号】1006—2025(2015)06一o082—04一、中国/jB;r贸易产业转移现状分析(一)产业转移规模较小中国东部地区加工贸易产业转移的主要途径是在中西部地区投资办厂虽然中西部地区为了实现区域经济发展也在积极投资办厂.但其办厂数量与规模远远不及东部地区中西部地区为了更好地促进本地经济持续健康发展.积极承接东部地区产业转移项目.但限于中西部地区基础设施建设落后和技术水平较低的现实.其承接东部地区产业转移的进程并

3、不顺利.这是导致中西部地区所承接的产业转移规模不大、地区企业数量依然较少的重要原因之一(二)产业转移特点突出东部地区为了加快加工贸易产业结构转型升级步伐.更愿意将在东部地区已经不具发展优势的劳动密集型加工贸易产业逐步转移到中西部地区.以便为东部地区优化产业结构提供更大发展空间.这是东部地区向中西部地区进行产业转移的一个重要特征中西部地区虽然资源丰富、劳动力成本较低,但资源密集型产业的转移数量仍然不多.产生这种现象的主要原因是发展资源密集型产业需要一定的技术支持和精密设备运用。目前中西部地区显然尚不

4、具备这些发展条件。f三)产业转移导致环境问题凸显为了促进东部地区加工贸易产业升级和结构优化.东部地区向西北地区转移了大量劳动密集型产业.其中不乏存在环保问题的产业一些西部地区政府领导为了追求短期经济效益和所谓的政绩.不惜以牺牲地区生态环境为代价,承接了这类环境污染重、资源消耗大的产业.对中西部地区生态环境保护和经济可持续发展产生了极大负面影响。由于中西部地区在生态环境保护相关基础设施建设方面比较落后.一旦承接的污染型产业发生环保问题.后果不堪设想。中西部地区有关政府和部门应当把好承接产业质量关,杜

5、绝污染严重、资源消耗巨大的产业转移到本区域(四)产业转移中的政府行为妨碍了市场经济作用发挥为了承接东部地区加工贸易产业转移,中西部地区政府制定了许多鼓励和扶持政策从当时当地的情【收稿日期】2015—03—25【作者简介】毛艺林(1963.11一),女,汉,安徽砀山,郑州旅游职业学院副教授,主要研究方向为旅游经济管理、职业教育。毛艺林:中国加工贸易产业梯度转移研究——基于产业集聚视角况来看.这些政策的出台有其积极意义.但从长远角度来看。这些政策的行政干预力度过大.一定程度妨碍了市场经济作用的发挥如在

6、中西部地区承接产业转移过程中.制定了大量以牺牲生态环境为代价的鼓励性政策.这些政策虽然在短期内使政府的招商引资工作有声有色、地区经济得到发展.但由于这些政策的行政干预色彩浓厚.甚至违背了市场经济规律.长期内对区域经济健康发展不利一些中西部省份为了承接更多东部地区加工贸易产业转移项目.甚至在没有对相关产业生产经营状况进行详细调研的情况下.盲目许以各项优惠政策,大量污染型、资源消耗型产业堂而皇之地进人了中西部地区这些省份.进而对当地市场经济发展产生负面影响二、中国加工贸易产业转移原因分析(一)东部地区

7、加工贸易产业转移的原因1.土地资源严重匮乏随着东部地区经济社会的发展.工业用地需求量逐年攀升,区域整体可利用土地资源日益匮乏。目前东部地区土地总面积约为1.7亿公顷.已利用的建设用地约为O.15亿公顷.在东部地区土地总面积中占比近9%,可以利用的土地资源已经不多。反观中西部地区.整体拥有的土地资源占到中国土地资源总量的80%.其中有相当一部分土地尚处于未开发阶段目前中西部地区拥有约8亿公顷土地.已利用的建设用地约为2亿公顷.在中西部地区土地总面积中的占比不到3%。不难发现。中西部地区可利用的土地资

8、源非常丰富.可开发潜力巨大2.劳动力成本日益上升伴随东部地区加工贸易产业的快速发展.劳动力薪酬逐年提高.劳动力成本不断上涨.东部地区加工贸易产业赖以迅猛发展的低劳动力成本优势逐渐消失其中,劳动密集型加工贸易企业受到的影响尤甚相对而言,虽然西部地区劳动力成本也在上涨.但与东部地区劳动力成本上涨相比.无论是上涨幅度还是上涨绝对值都要低于东部地区.这为中西部地区承接东部地区劳动密集型加工贸易产业转移创造了有利条件3.东部地区多重不稳定社会因素增加东部地区加工贸易企业多数都是传统的劳动密集

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