新时期上海市灌溉试验工作面临的形势与任务（吴景社）

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1、新时期上海市灌溉试验工作面临的形势与任务（吴景社）　　2003年水利部于4月召开了全国灌溉试验工作会议，又于6月以水农[2003]252号文件下发了“关于加强灌溉试验工作的意见”，对全国灌溉试验工作进行了全面部署和具体安排，充分体现了新时期国家对灌溉试验工作的重视，也说明了灌溉试验工作在国民经济发展中的重要作用与地位。下面根据新时期上海灌溉试验工作的作用与地位，就其面临的形势与任务提出一些粗浅看法和设想，供参考。 1、上海市灌溉试验工作的作用与地位 　　1）上海灌溉试验工作是全国灌溉试验工作的重要组成部分 　　灌溉试验是一项重要的基础性研究，不仅对合理确定

2、灌溉供用水量，实现精准灌溉及灌溉管理自动化，提高作物品质，减少因过量灌溉对水资源造成的面源污染等具有十分重要意义和作用，同时还可为确定跨流域调水工程的适宜规模、以及水市场的建立、跨流域和跨国间的国际性河流水权确定等提供重要的参考依据。因此各国均十分重视这项基础性研究研究工作。 　　自20世纪50年代以来，我国陆续在全国建立了数百个灌溉试验站，开展了作物需水规律、高效灌溉制度、渠道量水、排涝防渍技术、改良低洼盐碱地等试验研究，取得了大量成果，对我国解决粮食问题发挥了较大的作用。但总体而言，与国外先进水平相比，不仅研究力量不足，而且所需设备和经费也十分匮乏。特

3、别是近年来，受市场经济和偏重应用技术的影响，灌溉试验这一基础性研究工作的支撑力度和重视程度受到不同程度的削弱，试验工作处于半停滞状态。 　　近年来，随着我国经济的迅速发展，水资源越来越成为制约国民经济发展的瓶颈。为解决缺水问题，党的十五届三中全会提要把节水灌溉工作作为一项革命性措施来抓。灌溉试验工作作为这项事业的基础性工作也受到了国家水主管部门的高度重视。 　　根据党的十六大提出有条件的地方应率先基本实现现代化的要求，上海作为我国经济发达地区之一，理应率先基本实现现代化。作为可能率先实现现代化的国际化大都市，其各种资料与参数均具有很强的代表性，不仅可为本市

4、现代化的进程提供重要参考与决策依据，同时对后来者也具有重要的参考与示范作用。 　　2）灌溉试验工作是实现郊区水利现代化的基础性工作 　　水利作为国民经济的基础设施和基础产业，在上海现代化建设中具有非常重要的支撑作用。实现郊区水利现代化是发展城乡一体化、加快农村城市化、推进农业现代化、实现农民市民化的迫切需要，是上海城市综合发展的需要，是改善人们生活质量和生存环境的需要。上海虽然水资源在量上较为丰富，但近年来水质型缺水问题却日益突出，特别是南水北调东线工程建成后，各行业水量的再分配，也都需有科学准确的数据作为依据。另一方面，人民生活水平的不断提高，也要求农业

5、为其提供日益丰富、安全、优质的绿色农产品，而科学现代灌溉手段和技术也需要精确高效的灌溉制度作为规划设计的重要依据。因此急需加强与重建我市的灌溉试验机构，为整个上海市都市农业的可持续发展提供重要保证，同时也为实现郊区现代化这一总体目标保驾护航。 　　3）灌溉试验工作是减少面源污染、改善水环境的基础性工作 　　目前郊区生态环境建设中面临的一个突出问题是农业面源污染日趋严重，水环境质量急剧恶化。郊区农田农药、化肥施用量远大于国际平均水平，且灌溉排水方式粗放，对加重郊区河道水体富营养化和有机污染影响较为严重。 　　因此，开展相关污水灌溉、田间排水、生物治污、开发优

6、质灌溉水源及排水模式和工程参数试验，不仅能直接减少与节约灌溉用水、用能，减轻农民负担，同时也为郊区水环境治理与改善提供科学依据，促进郊区水利沿着“安全、资源、环境”三者协调一体的方向健康发展。 　　4）灌溉试验工作是长江流域下游今后确定水权、制定水价及建立水市场的重要依据 　　水资源是基础自然资源，系生态环境的控制性要素；同时又是战略性经济资源，为综合国力的有机组成部分。上海大陆境域淡水资源平均总量中由境内降水产生的地表径流仅占总量的3.1%、而由上游XX来水和长江口进潮量组成的客水则分别占到16.9%和80.0%。可见客水在我市水资源组成中占有绝对举足轻

7、重的地位。当然从目前甚至今后相当长的时期内上游和上海的用水需求来看，上海尚无水量上的缺水之虞。然而，随着长三角经济带的迅速发展和长江中上游地区经济的不断崛起，各地对长江水的用量不断增长，加上南水北调工程实施，到达上海的来水肯定呈减少趋势，很难说在大旱之年不会加剧上海的水质型缺水及海水倒灌问题。因此，会不会有一天，像黄河一样，随着各地用水量的不断增长，需要确定各地引水比例，即确定各地用水权呢？不管答案如何，未雨绸缪，从现在起做好相关研究与准备，无疑是今后当需开展此项工作的基础。 2、上海灌溉试验工作现状与问题 　　我市历史上曾有佘山、青浦、嘉定、闵行和浦东5

8、个试验站，取得过大量科研成果和工程参数与基础资料，在上海市不同时期