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1、推行制度化管理确保统计数据质量 实事求是是统计工作的灵魂,数据质量是统计工作的生命。如何保障统计数据质量,更好地为党、政领导宏观经济决策服务,为基层企业微观经济管理服务,为社会公众信息咨询服务一直是政府统计部门关注地重要课题。
投资是拉动经济增长的“三驾马车’’之一,固定资产投资统计信息备受各级领导和社会公众的关注。作为统计工作的一个重要内容,固定资产投资统计工作有其自身的特点,如随着投资体制改革不断深化,民间投资日趋活跃,项目建设点多面广,难以统齐;投资额按形象进度报,难以统准;项目建设开工、竣工,统计人员变动频繁,统计业务培训工作量大等等。针对固定资产投资统计的特点,要搞准
2、投资统计数据,提高数据质量,经过多年观察和实践,本人认为加强固定资产投资统计工作的制度化和规范化管理是确保数据质量的关键。下面,我将自己的一些做法作一个简要介绍。
一、建立了1000万元及以上固定资产投资项目开工报告和竣工核实制度
众所周知,固定资产投资统计要求按项目建设形象进度报表,即项目开工起报直到项目竣工停报。但投资项目从计划的批复到项目开工这段时间形成一个统计报表的“真空”。由于统计员工作责任心的问题,往往出现计划投资几千万的项目开工后不按项目建设形象进度报表,有的项目快要竣工才报表,造成数据大起大落,有的甚至整个投资项目遗漏。针对这个问题,XX年我们和市发改委市经
3、委市建设局联合发文建立了1000万元及以上固定资产投资项目开工报告和竣工核实制度。文件规定:1000万元及以上固定资产投资项目开工,建设单位必须及时向市统计局报告备案,项目竣工时,由市统计局会同有关部门上门核实完成投资额。多年来,我们坚持实施1000万元及以上固定资产投资项目开工报告和竣工核实制度,促使基层统计人员对重大投资项目建设情况的掌握。统计数据质量和地方党、政领导对投资统计工作的满意度明显提高。
二、建立了房地产联审例会制度
XX年,我们建立了房地产联审例会制度。统计联审例会的具体做法:
1、依据地域分好片
房地产开发企业分布在城市的各个角落,依据我们XX的地域
4、特征,我们将市直统计的房地产开发企业按河东、河西进行分片,这样在开展活动时,各企业统计人员往来方便,节省时间和费用。
2、依据业绩分好组
根据年度统计报表,按各房地产开发企业的开发业绩,在分片的基础上进行分组,按业绩大小进行排队,每十一个企业为一个组。我们取十一个企业为一组的想法是:一是全年十一次报表,每月报表之前召开一次,这样就保证了全年在每个单位只主办一次,不重、不漏。二是十多人的会议易组织,便于开展讨论和交流,作为主办单位来说,接待任务不重。根据业绩大小依次成为主办单位,避免了各企业之间的相互推诿,等待观望,而且各企业哪个月是主办单位一目了然,无需做工作。
3、月度联审
5、例会的主要议程
主办单位的职责是负责召集各组成员单位按时参加例会,同时邀请统计局派人参加会议。统计局的同志负责讲解上月报表各单位报表报送情况和差错情况,收齐本月报表并组织与会人员研究分析当前经济形势,讨论业务,交流工作经验,学习统计知识和政策法规,会后,将各单位参加会议人员的通讯方式移交下一个主办单位。
4、统计联审例会收到了预期的效果:
(1)提升统计工作地位
统计工作默默无闻,什么是统计,为什么要搞统计,绝大多数人都不清楚。作为一个单位,统计工作只要应付统计局报表就行,谁应付,怎样应付,只要统计局不来找麻烦,你的工作就做好了,至于你为统计工作付出了多少心血和劳动,谁
6、也不会过问。通过联审例会,每月一次,首先让单位知道每月有一项统计工作,通过举办统计例会,再详细汇报统计工作,使领导对统计有更深刻的认识,通过各房地产企业统计人员的参加会议,扩大影响,使周围的同志都感觉到还有个统计工作,统计就在身边。
(2)提高统计工作水平
房地产开发统计指标复杂,过去每次的房地产统计年报会议,参加会议人员多,上百人,会议的绝大部分时间是等人,有限的时间也是领导讲话作总结,真正的业务学习时间很少,而且环境也不好,无法提问,很多单位是拿了报表就走人,报表时根据自己的理解填,报表填好后,往统计局一送,有时到统计局送表,主办报表的同志不一定在场,我们也不太认识,送到就
7、走,没有交流。采取联审例会制,每月报表前召开,每次参会的只有十来人,双方面对面,直接交流。首先是对上月报表反馈,有什么差错在上月报表上一目了然,然后是本月报表的审查,有什么问题能通过提问当面及时解答,不能当面解答的请示上级权威部门,在下次例会中解答,通过讨论,能解决很多问题。
(3)促进相互交流
在过去,即使是从事房地产统计工作多年的统计人员,虽同在一个区域,但相互之间很少往来,大多数连各房产公司的位置相互都不清楚,通过例会,大家走到一