执业兽医工作面临问题思考建议

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1、执业兽医工作面临问题思考建议　　兽医肩负动物防疫工作的主要职能，它是国家公共卫生事业的重要组成部分，直接关系着畜牧产业的发展，关系到人民群众的身体健康与生命安全，在政治、经济及社会生活中起着重要的作用。为适应防控重大动物疫病和提高动物产品安全水平的需要，XX年11月4日农业部审议通过的《执业兽医管理办法》自XX年1月1日起开始施行。目前我国正在推行官方兽医制度和执业兽医制度，逐步建立与国际接轨的兽医管理体制。笔者就实行执业兽医制度及执业兽医工作面临的问题谈谈个人的看法。 1、关于执业兽医制度 　　执业兽医制度是指国家对从事动物疫病诊断、治疗和动物保健等经营活动的

2、兽医人员实行执业资格认可的制度。实行执业兽医制度是国际通行做法，是实现全面防疫、群防群控的基本保证，也是兽医职业化发展、行业化管理的具体要求。 　　兽医工作是公共卫生工作的重要组成部分，是保持经济社会全面、协调、可持续发展的一项基础性工作。推进兽医管理体制改革，是国务院作出的一项重要决策，是深化行政管理体制改革、完善政府社会管理和公共服务职能的重要步骤，是促进我国兽医工作全面发展、提高动物卫生及动物产品安全水平的一项重要举措。国务院下发的《关于推进兽医管理体制改革的若干意见》明确提出，要建立健全兽医行政管理、执法监督和技术支持三类工作机构，加强基层动物防疫体系建

3、设，推行官方兽医制度和执业兽医制度，要对现有的各类兽医行政执法监督机构、职能进行整合，在省、市、县三级分别组建动物卫生监督机构，负责动物防疫、检疫与动物产品安全监管等行政执法工作。加强基层动物防疫体系建设的基本思路要求是：县级派出机构、稳定专业队伍、强化公益职能、经营走向市场，鼓励具备从业条件的兽医人员申请执业兽医资格，创办兽医诊疗机构。各地可以通过建立兽医行业协会等方式，加强对执业兽医的管理，实行行业自律，规范从业行为，提高服务水平。 2、该市基层兽医工作的基本情况 　　2.1基层兽医技能鉴定情况。**市畜牧食品局为县级畜牧兽医主管部门，基层兽医主要是市畜牧食

4、品局设在乡镇、街道的基层畜牧兽医人员。2003年**市畜牧食品局在各县市抽调专业水平较高的专业技术人员成立了畜牧兽医专业技能鉴定小组，对各区县市的畜牧兽医人员按照所在的工作岗位进行了严格的技能鉴定，对鉴定合格者颁发了技能鉴定合格证书。各区县市畜牧食品局每年对基层兽医进行工作目标考核，将考核结果写入事业人员职称年度考核档案，并与职称评聘、晋升挂钩，对年度工作目标完成较好的单位和个人进行表彰和奖励，以调动他们的工作积极性，增强责任感。 　　2.2基层兽医使用程序。**市畜牧食品局根据工作需要，每年对基层兽医进行了短期技术培训，培训后进行理论考试和技能考核，考试考核合

5、格的人员，才能在原岗位上继续工作，对不合格者，限期进行补考，补考不合格者，取消他们的兽医资格，进行待岗学习。 　　2.3基层兽医基本情况。目前，**市对乡镇兽医的管理是实行市局统管，下设了双河、溪口等13个乡镇畜牧兽医站和1个公路动物运输检查站，乡镇畜牧站和公路动物运输检查站的财务实行独立核算。现基层站共有在职员工60人，其中兽医师及畜牧师28人、助理兽医师及畜牧兽医技术员22人，具有大专以上文化的兽医技术人员28人，中专文化25人，初高中文化有7人。目前有28名基层兽医离岗待退，均为中专以下文化，有10余人在从事兽医诊疗工作。由于该市执业兽医工作还没启动，基层

6、站兽医人员基本上履行官方兽医和执业兽医双向工作职责。 　　2.4基层兽医人员由财政供养。**市所有在职基层畜牧兽医人员均为全额拨款的事业编制，根据工作完成情况确定和发放绩效工资。 　　2.5基层兽医鉴定和管理工作的主要成效。兽医工作是技术性极强的专业工作，它需要从业人员必须具备相应的文化知识、专业水平和操作技能。对基层兽医实行技能鉴定，促使他们加强自身业务学习，提高专业技术水平，以适应兽医防疫检疫工作的客观需要。该市把基层兽医的职能鉴定和年度考核、技术职称评聘结合起来，有效地调动了基层兽医的工作积极性，发挥了他们工作的主动性和能动性，在该市动物防疫工作和畜产品检

7、疫检验工作中，他们认真履行职责，积极开展工作，为**畜牧产业的发展及畜产品安全做出了较大贡献，确保了该市没有出现重大动物疫情，也无畜产品安全事故发生。随着基层兽医技能鉴定工作的逐渐开展，他们的业务水平在不断提高，有力地促进了兽医公共卫生事业的发展。近年来，国际国内疫情形势严峻，畜产品安全事故也时有发生，而该市仍然保持了二十年来无重大动物疫病发生的良好成绩，这与我们加强基层兽医培训、强化行业管理有着密切的关系。 3、实行执业兽医制度面临的问题 　　**市乡镇兽医体制改革工作在市委、政府的重视和领导下，于XX年底基本完成，取得了阶段性成绩，基层兽医队伍素质显著提高，

8、但目前该市市级兽医体制改