邹平县山区防洪工程现状及对策

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1、邹平县山区防洪工程现状及对策盖文梯1郭晓彤1李明1王涛1（1、邹平县水利局）摘 要 ：突发性暴雨洪水是山区水库、塘坝防洪的心腹之患。在分析山区防洪现状的基础上，落实责任、强化措施、提高防洪标准、建设防洪非工程体系、搞好防守抢护等防洪对策。关键词:山区、防洪特点 防洪对策1南部山区基本情况1.1地形地貌山东省邹平县地处山东省滨州市的最南端，东接工业重地淄博，西邻山东省会济南，南依胶济铁路，北靠黄河，济青高速公路横穿全境26km。地理坐标为东经117°18′～117°57′、北纬36°42′～37°09′，最大纵距为50

2、.15km，最大横距为57.55km，总面积达1251.75km2。邹平县南部山区地处鲁中泰沂山区北麓，境内地貌复杂，地势南高北低，西高东低，山丘林立，形成了低山丘陵地带，从海拔高度为826.8m的长白山摩诃顶、到海拔10.6m的黄河冲积平原，形成本县的低山陡坡、近山阶地、水平梯田、沿河阶地、冲积平原、河滩高地、缓平坡地、背河槽状洼地等八种主要地貌类型。1.2行政区划10邹平县南部山区包括西董、临池、好生、青阳、黄山、黛溪六个镇（办），227个行政村，7.014万户，24.3966万人，土地面积319.58平方公里，

3、山区6镇办约占全县总面积的25.6%。1.3河流及水库体系南部山谷峪川汇集山洪形成了黛溪河、新月河、潴龙河、淦沟河、望京河、卧狼沟等山洪河道26条。由于地形的控制，地表径流方向多从西向东，或由南而北，汇入小清河下泄。南部山区共有水库23座，塘坝108座，其中小（1）型水库4座，小（2）型水库19座。1.4水文、气象条件邹平县属北温带大陆性气候区，气候温和，雨热同季，春季干旱多风，夏季湿热多雨，秋季天高气爽，冬季寒冷少雪，多年平均气温13.1℃，光热资源丰富，日照时数为2619.8小时，无霜期133天。南部山区多年平均

4、降雨量607.5mm。县内多年平均蒸发深为1242.3mm（E601型蒸发器），一般6月份最大，12月份或1月份最小。降雨时空分布不均，年际变化大，主要集中在6、7、8、9月份，约占全年降雨量72%。1.5南部山区局部短时强降雨的特点南部山区短时强降雨一般来说，范围不大，但短时强降雨具有突发性，且水量集中、峰量高、汇流速度快、破坏力大等特点，10对水库的安全影响不可忽视。尤其是小型水库，集水面积不大，短时强降雨范围可覆盖整个流域，对于地质条件较差的流域，短时强降雨还可能引发滑坡、泥石流等灾害，滑坡会使山体、植被和建筑

5、物失去原有的面貌；泥石流兼有滑坡和洪水破坏的双重作用，其危害程度往往比单一的滑坡和洪水的危害更为广泛和严重。而滑坡和泥石流的出现，将大量的泥沙、树木带入库区，也影响了水库的安全。2南部山区防洪工程现状2.1防洪标准低，工程设施老化邹平县山区水库、塘坝大多建于上世纪五、六十年代，受当时条件的限制，防洪标准低，施工质量差，存在着坝基渗漏，坝坡塌陷，溢洪道狭窄等安全隐患，防洪标准不足20年一遇，具体表现在以下七个方面：1、部分坝体出现下陷，发生渗水现象，坝体、坝基渗漏严重。2、坝体砌体护坡坍塌滑移，砌体发生大面积风化、老化

6、及冰融破坏，损坏严重。3、放水洞老化损坏严重，放水能力严重降低，无法达到设计要求。4、库区周围植被破坏严重，水土流失严重，造成水库淤积严重。5、受当时施工条件的限制，施工工艺落后。6、溢洪闸门体锈蚀严重，止水橡皮老化，轨道锈蚀变形，启闭机启闭不灵活。7、管理养护经费不足，维修养护不到位。2.2行洪河道行洪能力差10部分行洪河道多年未清淤，淤积严重，阻水林等阻水障碍多，造成河道行洪能力严重减弱，加大了防洪压力。2.3整体抗灾能力低，防洪压力大水库管理机构薄弱，缺乏水文、雨情测报设施，预警预报方法落后，尚有部分水库、塘坝

7、仍存在安全隐患，给山区防汛带来很大的压力。2.4、群众防灾，减灾意识淡薄一是宣传教育工作不到位，山区群众防灾意识普遍不强，对洪灾的监测预报、避让、自救等知识有限。二是开发建设过程中对自然规律、地质条件等考虑得不多，一旦发生山洪灾害往往造成重大人员伤亡和财产损失。3山区防洪应急对策3.1加强病险水库、塘坝除险加固力度按照省委、省政府确定的三年基本完成全省小型病险水库除险加固的任务目标，邹平县自2008年以来，已完成三八水库、台头水库、于印水库、古城水库四座小（1）型水库、11座小（2）型水库、30座塘坝的除险加固工程。

8、邹平县将积极争取上级资金，加大资金投入，力争利用三年时间将剩余水库全面除险加固，108座塘坝已按计划陆续除险加固。这些工程的实施，将大大提高我县山区工程的防洪能力，对拦蓄地表径流，补充地下水源，防止水土流失，改善当地小气候和生态环境，减轻下游防洪压力，解决当地农业灌溉用水和人畜饮用水起到了积极的作用。3.2强化汛前检查，抓好预报预警10本着“早