创新当前档案工作调研思路

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1、创新当前档案工作调研思路　　社会主义市场经济体制的建立使档案工作面临着新的机遇和挑战，作为统筹档案工作全局的档案行政管理部门必须适应社会主义市场经济的需要，档案事业的发展，必须适应市场经济的要求，这就意味着档案管理部门要解放思想，转变观念、树立创新意识，确立新的思路。通过对**市档案工作调研，就创新新时期**市档案工作的谈点肤浅看法： 一、档案工作的现状 　　改革开放二十年来，随着全党工作重心的转移，**市的经济建设和各项社会事业蓬勃发展，档案事业在前所未有的机遇面前，也得到了较大的发展，各级档案馆、室普遍建立，各种门类的档案资料大量产生，并得到有效保护和利用。随着社会发展和科学技术进步，

2、尤其是信息产业的崛起、新型信息材料的出现、现代记录方式的运用等，都给档案工作带来了新的课题。由于各种原因，目前档案工作与时代发展要求的差距在扩大，主要表现如下： 　　一是档案馆藏结构不合理。各级档案馆一方面馆藏膨胀，大量价值不大的档案材料充斥馆库。另一方面，真正有价值的档案，却又收不进来。馆藏档案的内容、类型单一，珍贵的有用之材匮乏。表现为综合档案馆不综合、地方档案馆无特色。 　　二是服务对象和服务项目的单一。目前，多数档案馆提供利用的对象基本上是党政机关，主要面向公务员，平民百姓很少问津。许多基层档案馆为社会服务的内容基本上是坐等上门，按图索骥，服务的内容和范围及方式都比较单一。 　　三

3、是管理手段落后。伴随着科学技术的发展，档案载体已呈现出多样性的趋势。如电子计算机自动控制的电子档案，同纸质档案相比，具有更方便，准确、高效的优势，但在收集，鉴定、使用、保管、保密和安全等诸多方面，由于缺乏相应的人才和必备的科技知识，许多业务难以开展，难以适应工作要求。 　　四是服务手段的滞后。多数档案馆、室，由于经费短缺，无力购置先进设备或设备不配套，难以正常运作，更谈不上运用现代化设备进行服务，影响了档案服务功能的发挥，档案信息服务窗口的作用不大。 　　五是观念落后。档案部门的社会档案意识不强，工作意识陕隘，难以给社会各方面提供及时、全面、准确的服务， 二、创新档案工作需要解决的主要问题

4、 　　首先，要在思想观念上创新。任何工作的跨越和创新，都必须有一个崭新的有创意的思想观念作前导。要充分认识创新是档案工作发展的动力，创新是档案工作题中应有之意，档案工作的建立、发展、壮大离不开创新。而现实工作中，创新档案工作面临着许多思想障碍和框框套套。有的片面强调原则，习惯照既定的框框办事。思想上患得患失，工作上畏首畏尾，改革怕出乱子，创新怕担风险；有的片面强调继承，缺乏辩证的观点，对过去的经验、做法一味照搬照套，食而不化。所有这些，在本质上都是思想僵化、观念陈旧的表现，导致在工作上墨守成规，按部就班，出不了新意，迈不开步子，到头来，怨天忧人，落伍于形势，打不开局面。 　　其次，要在宏观

5、管理上创新。宏观管理包括档案工作的方针政策、法律、法规和发展方向，档案工作的宏观决策及人员素质的培养。宏观管理创新，一是由近到远的创新，即把近期发展目标定在未来发展需要的基础上。二是实现由小到大的创新，就是走出档案工作单纯是档案部门之事的误区，把档案工作定位在全社会各项事业之必需的基点上。三是由浅到深的创新，就是档案不但要保管好，而且更要利用好。把档案工作的重点放在开发利用，全方位为社会搞好深层次的服务上。四是由低到高的创新，把档案工作的着眼点放在现代化管理水平高、档案工作人员素质好的基点上。五是实现由单一向全方位的创新，即改变过去单纯面向机关的现象，逐步能做到为全社会服务。改变过去主要管

6、理和利用文书档案的现象，逐步做到保管和开发利用多种信息资源，特别是加强科技档案，专业档案和特色档案的征集、保管和开发利用的工作。 　　第三，要在微观管理上的创新。微观管理，主要包括一个单位的档案管理或一个方面的档案管理。档案的微观管理包括档案的收集，整理、鉴定、保管到开发利用。基础工作是为利用工作创造物质基础和工作条件的，利用工作则是直接为社会服务的。即为机关工作服务，为生产建设，科学技术工作以及社会各项事业服务和为人民群众服务，这是我们档案工作的根本宗旨和目的。 　　第四、在服务的观念上要创新。档案工作的服务性是档案工作赖以存在和发展的基本因素。就档案服务来说，一是要真正树立市场经济意识

7、，特别是知识经济的意识。要采取积极有效的措施，扩大宣传，扩大档案工作的知名度，让更多的人了解档案，进而让更多人利用档案。二是要全面认识档案的利用价值。不断丰富馆藏，特别是加强科技档案、专业档案和特色档案的收藏，提供给利用者为现实服务。三是重视和加强对利用者的研究。不仅研究当前的利用者，还要研究潜在的利用者，不仅研究利用者当前的需要，还要研究利用者潜在的需求，以便最大限度消除利用者利用档案的障碍，以利用者的需求和潜在需求来