昆明市文物保护条例

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1、昆明市文物保护条例昆明市文物保护条例（2004年3月30日昆明市第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过2004年5月28日云南省第十届人民代表大会常务委员会第九次会议批准自2004年10月1日起施行）第一条为加强对本市文物的保护，根据《中华人民共和国文物保护法》和《中华人民共和国文物保护法实施条例》等有关法律、法规，制定本条例。第二条本市行政区域内的文物保护适用本条例。第三条本市文物保护工作贯彻保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理的方针，遵循政府主导、社会参与、属地管理的原则。第四条市、县（市）区、乡（镇）人民政府负责本行政区域内的文物保

2、护工作。市文物行政主管部门对本行政区域内的文物保护工作实施监督管理，宣传、贯彻文物保护的相关法律、法规；组织文物保护的科学研究工作；履行文物保护的行政审批职能；指导文物保护的各项具体工作。县（市）区文物行政主管部门及其所属的文物保护管理机构，在市文物行政主管部门的指导下具体实施文物的保护、研究和宣传、教育工作；县（市）区文物行政主管部门在权限范围内履行文物保护的行政审批职能。规划、建设、公安、工商、园林、宗教、国土资源、旅游、档案等行政主管部门，依法履行所承担的保护文物的职责，维护文物管理秩序。第五条本市行政区域内地下、河流、湖泊中遗存的一切文物，

3、属于国家所有。古文化遗址、古墓葬、石窟寺属于国家所有。国家指定保护的纪念性建筑物、古建筑、石刻、壁画、近代现代代表性建筑等不可移动文物，除国家另有规定的以外，属于国家所有。国有不可移动文物的所有权不因其所依附的土地所有权或者使用权的改变而改变。第六条一切机关、组织和个人都有依法保护文物的义务，并有权检举、制止破坏和损坏文物的行为。第七条市、县（市）区人民政府应当将文物保护事业纳入本级国民经济和社会发展规划；纳入领导责任制；文物保护单位的保护规划纳入当地城乡建设规划；文物保护、管理所需经费纳入本级财政预算，专款专用。市、县（市）区人民政府用于文物保护

4、的财政拨款应当随本级财政收入增长而增加，并从城市维护建设专项资金中提取一定比例用于文物保护。鼓励多渠道筹措文物保护经费，支持文物保护事业。第八条本市保存文物特别丰富并且具有重大历史价值和革命纪念意义的城镇、街道、村庄，由市人民政府报经省人民政府核定公布为历史文化街区、村镇。市文物行政主管部门应当会同市规划行政主管部门将文物古迹集中，体现一定历史时期传统风貌，具有地方、民族特色的区域划定为历史风貌保护区，报市人民政府核定公布，并制定具体的保护规划和措施。市、县（市）区文物行政主管部门应当甄选具有历史、艺术、科学价值的不可移动文物，报同级人民政府核定公

5、布为文物保护单位，并报省人民政府备案。需要确定为全国重点文物保护单位和省级文物保护单位的，按有关法律、法规的规定上报核定。尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物，由县（市）区文物行政主管部门予以登记、公布，并制定具体的保护措施。第九条历史文化街区、村镇的保护规划纳入当地城乡建设规划及城市总体规划。纳入保护的街区、村镇的开发、利用，应当保护其历史风貌。县（市）区文物行政主管部门应当会同城乡规划行政主管部门，共同编制辖区内文物保护单位的保护规划，并报市规划、文物行政主管部门备案。第十条县（市）区文物行政主管部门负责建立健全本辖区内各级文物保护单位的保

6、护、管理制度。新公布的市级、县级文物保护单位，市、县（市）区人民政府应当自公布之日起一年内设立标志说明、划定必要的保护范围，设置专门机构或者指定专人管理，建立健全记录档案。第十一条文物保护单位的保护范围内不得进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业。因特殊情况需要在文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的，由当地文物行政主管部门提出意见，征得上一级文物行政主管部门同意后，报核定公布该文物保护单位的人民政府批准。施工中应当确保文物保护单位的安全。第十二条经批准在文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程，不得破坏文物保护单

7、位的历史风貌。新建建筑物、构筑物和其他设施的形式、高度、体量、色调等，应当与文物保护单位的历史风貌相协调，工程设计方案由当地文物行政主管部门提出意见，经相应的文物行政主管部门同意后，报规划行政主管部门批准。第十三条危害文物保护单位安全，破坏、污染文物保护单位历史风貌的建筑物、构筑物及设施，由当地文物行政主管部门会同规划、环保等行政主管部门提出处理意见，报核定公布该文物保护单位的人民政府批准后执行。第十四条文物保护单位因特殊情况更名、合并的，应当由当地文物行政主管部门提出申请，征得上一级文物行政主管部门同意后，报核定公布该文物保护单位的人民政府批准。

8、第十五条不得擅自拆除、迁移、改建不可移动文物。因特殊情况拆除、迁移，属于文物保护单位的，按照《中华人民共和国文物保护法》的