特殊人群服务管理改革综合试点工作汇报.doc

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1、特殊人群服务管理改革综合试点工作汇报凝心聚力借势发力特殊人群服务管理规范有序我市开展特殊人群服务管理改革综合试点工作以来，全市卫生计生系统认真贯彻落实省、市安排部署，在思想认识、服务能力上狠下功夫，在机制完善，统筹推进上狠抓落实，艾滋病和严重精神障碍患者两类特殊人群监测预警、救治救助、服务管理得到进一步规范。现将工作主要做法和成效汇报如下：一、凝心聚力，特改工作实现“三统一”统一步调，是有效推动工作切入点。全嘟市卫计系统在特改工作启动后，积极谋篇布局，上下形︵成一盘棋，做到“三个统一夙”。一是思想认识统一。碴通过多次召开专题会议，分消析当前特

2、殊人群服务管理工作面临的严峻形势和存在的黏问题，反复调研与讨论，使潢大家认识到特殊人群服务管枥理工作的重要性与紧迫性，脲纠正了一些同志认为特殊人后群服务管理工作，卫生计生谝部门本身就在做，开展综合崆改革是多此一举的错误认识劣，打通了思想认识上的梗阻枰，解决了思想模糊认识，树秆立了发展机遇意识。形成特磺改工作由卫生计生部门牵头疑抓上升为党委综治部门牵头尼抓，由单一的部门管理上升冥为社会治理的范畴，由简单的救治救助上升为全面服务管理的工作局面。10/10二是工搏作目标统一。市卫计委根据︸特改要求，制订了阶段性目逦标并纳入对区县目标管理，疥定期

3、开展工作督导和年终考绳核，奖惩逗硬；要求各区县桥卫计局主动向党委、政府汇歃报，争取政策和经费支持；プ积极协调公安、民政、残联葫等部门，形成合力，建立起巢党委综治部门主导，卫生计趣生部门具体负责，部门齐抓共管，财政经费兜底的工作臁机制。三是工作进度统一凭。市卫计委对特改工作实行芟月通报制和约谈制。每月通报工作进度和重点指标进展苦情况，对排名后三位的区县湍卫计局，约谈分管领导，对讴工作迟缓，成效不显的约谈诸主要负责人，帮助其查找问镅题，分析原因，找到解决办李法。卫生计生系统特改工作卓由此进入平衡发展，协调推是进，齐头并进的良性循环。二、借势发

4、力，抢抓机遇钎实现“三突破”市委、市凸政府十分重视特殊人群服务浠管理，特别是在改革试点工啡作启动后，市委、市政府成服立了以为组长的改革试点工镫作领导小组和七类特殊人群珧专项工作组，形成政府组织领导、部门各司其责的工作铣局面。全市卫生计生系统以期此为契机，抢抓机遇，主动嶷创新，工作取得长足进步，祉实现“三个突破”。一是坻体系建设实现跨跃式突破。麒精防工作方面：试点前，个莩县有精防专业机构，市本级邬无精神卫生机构，全市精防专业机构编制床位仅张，基橛础条件差、设备陈旧。试点涫10/10后，市本级采取市区共建方臧式，建立了市精神卫生中心谍，弥补了市

5、本级无精神卫生越专业机构的空白；积极鼓励镱民营资本参与，新建精康医吒院，精防专业机构增至两家楝；划拨万元用于精防医院债裥务化解，医院业务能力和水鹬平得到大幅提升；区划拨亩致土地扩建县级精神卫生保健拔院。县紧紧抓住灾后重建机秧会，筹集资金万元，整体迁阊建县精神康复医院；县采取纤资源引进方式，将精神病医院(私营)作为县级精神卫懊生机构，承担县级精神卫生嵌防治相关职能；县积极争取诠项目支持，拟新建县级精神锹卫生专业医疗机构。人才引社进上，试点工作领导小组组谑长、市政府市长亲自召集相╄关部门进行专题研究，同意裒根据全市各地实际情况，采唬取直接考核聘用

6、和临床执业萧医师转岗培训等方式，大力充实精神卫生专业技术人才丑。目前，我市已建成精神卫祜生专业医疗机构所，其中市秕级所、区县所、民营所，引肤进精防专业人才人，现有精⑽防专业持术人员达名，开放床位达张，比改革前增长%胆。艾防工作方面，建成艾眢滋病确证实验室个，筛查实Ψ验室个，自愿咨询检测点个，进一步完善了咨询检测网冉络，检测覆盖面逐渐扩大。范市中心血站建成血液核酸检随测实验室，将艾滋病毒检测轿窗口期从原来21天缩短至辞现在的7天，保障全市人民嵴的用血安全。二是制度建设实现创新突破。在市委办佃、市政府办《市特殊人群服汹务管理改革综合试点工作

7、方蚝10/10案》指引下，市卫计委会同公安、民政等部门联合制订⒛并以市政府办名义印发《市笫严重精神障碍患者筛查、治眈疗、管理工作实施方案》，夤制订《市艾滋病特殊人群随谗访管理和救治救助工作实施耱方案》，工作开展有章可循；与公安局部门联合下发《啥关于进一步加强社区药物维持治疗工作的通知》，形成寰卫生、公安部门艾滋病防治岿双向转介机制；联合市教体陉部门制定《关于进一步加强芰学校艾滋病防治工作的通知帛》，强化学校艾防健康教育惋和宣传。三是经费保障额度实现新突破。2016年，全市各级政府将特殊人群服务管理工作经费列入同级颟财政预算。市、区县

8、财政共括投入艾滋病防治工作经费万腐元，较2016年增长了万聱元。投入精神卫生工作经费焰共万元，比2016年增长骸了万元。2016年，市区藉两级财政投入