某县2016年城乡低保提标工作方案.doc

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1、某县2016年城乡低保提标工作方案某县2016年城乡低保提标工作方案根据《州人民政府办公室关于转发州民政局等篓部门〈黔西南州2016年城乡低保尺提标工作方案〉的通知》要求，为更嗑好贯彻落实《中共贵州省委贵州省人民政府关于坚决打赢扶贫攻坚胴战确保同步全面建成小康社会的决定波》和《中共贵州省委办公厅贵バ州省人民政府办公厅印发等扶贫工作ぇ政策举措的通知》精神，逐步推进农廊村低保标准与扶贫标准“两线合一”塞，进一步抓好低保与扶贫两项制度有讳效衔接，结合工作实际，特制定本方倨案。一、总体目标紧紧围绕到2览020年农村低保标准与扶贫标准“两线合一”、困难群众

2、基本生活水平棣与全面小康建设进程相适应的总体目标，继续提高我县城乡低保标准，加＝强低保年度核查，强化两项制度衔接幌，农村低保和扶贫开发统筹安排，发喜挥各自制度功能，加强相互衔接，形雏成扶贫攻坚、保障民生的整体合力，珑做到应保尽保、应退则退、按标施保鏊、动态管理，将脱贫后家庭人均收入先超过低保标准的低保对象及时退出保汴障范围，将无业可扶、无力脱贫的“殖两无”贫困人口和返贫人口及时纳入麾保障范围，并通过提高保障标准，确尖8/8保困难群众的基本生活水平与全面小雅康社会相适应。二、提标标准农辆村低保保障标准。2016年全省农噙村低保标准划分为四个档次，安龙

3、县为第四档，标准为3060元/年，卤我县农村低保标准增幅18.6%。腕城市低保保障标准。2016年全坨省城市低保标准划分为三个档次，安岂龙县为第三档，标准为484元/月，我县城市低保标准增幅10%。巨执行时间。调整提高后的城乡低保标准从2016年1月1日起执行。三、工作要求切实加强组织领导，按时完成任务。根据国务院《关于亟进一步加强和改进最低生活保障工作Ⅺ的意见》、贵州省人民政府《关于进薄一步加强和改进最低生活保障工作的政实施意见》文件精神和相关工作要求筻，切实落实县级政府主体责任、镇政ｓ府具体责任、有关部门的相关责任。匕各镇在开展城乡低保提

4、标工作时，必蔫须是政府负责统筹安排，出台提标核扃查工作方案，分别成立镇主要领导为耢组长、分管领导为副组长、相关部门锻负责人为成员的提标工作领导小组及７审核小组，统筹安排好提标核查工作苏，启动社会救助工作联席会议工作机商8/8制，研究和协调解决具体工作中遇到檐的困难和问题。各镇在安排部署工作鸳时，核查任务要分解到村组、具体工攒作落实到人头，要加大工作力度，加蚪快工作进度，保质保量如期完成工作倦任务。强化两项制度衔接，协同开犭展工作。各镇要认真落实省扶贫办忉、省民政厅《关于进一步做好扶贫开高发与农村低保有效衔接的指导意见》憾和《黔西南州扶贫开发与农村低保

5、有牝效衔接工作实施方案》文件要求，坚恣持“县负总责、乡镇统筹、共同复核拿、有效衔接、三榜公示、分类管理”的原则和“共同核查、分别认定、分类施策、信息共享、强化衔接”的工磙作思路，进一步加强两项制度衔接。缍一是要整合力量，共同核查。县级政羞府承担主体责任、镇政府承担具体责赆任、民政扶贫部门分别承担各自业务碉指导责任，依托镇干部和驻村工作队魉等工作力量，在村干部的配合下共同蝴开展对所有农村低保家庭和贫困人口耔家庭的入户核查，共同组织开展民主瑚评议，切实全面掌握所有农村低保家寇庭和贫困人口家庭经济收入等基本情况。经镇对农村低保拟保障对象和拟忏纳入贫困

6、人口范围的贫困群众进行共牲同审核后，按照各自的审批程序上报蔓上级业务部门确定低保对象和扶贫对盈象。二是要实现数据共享，有效衔接焚。要将低保对象和精准扶贫人口的详劈细信息及时录入相应信息系统，并强粤8/8化对接，实现数据共享。根据低保对蛞象和扶贫对象的分类标准，对对象进行正确标识，扶贫“两无”贫困人口与农村低保长期保障户、重点保障户要基本统一，贫困人口扶贫低保户与橇农村低保一般保障户要有效衔接。要炅利用已建成的黔西南州社会救助申请蚨家庭经济状况核对信息平台，开展城燔乡低保对象家庭财产比对工作，从收潦入和财产两个方面准确认定低保对象认，推动精准救助

7、。对新增的城乡低保ｚ对象，各镇社会事务办入户抽率复查率必须达100%。正确划分保障ｖ类别，精准进行分类。要对农村低蹿保对象准确进行分类，第一类是长期檄保障户，主要是“三无人员”；第二阜类是重点保障户，主要是特困户；第萨三类是一般保障户，主要是因其他原砩因造成家庭收入低于当地农村低保保镇障标准、基本生活常年困难的家庭。Ｐ第一、二类保障对象属“无业可扶、т无力脱贫”的两无人员。对于通过政ш策和资金扶持，有能力脱贫的这部分著保障对象，要划分到第三类一般保障塘对象人群。扎实开展年度核查，实颉施动态管理。一是要严格按规定的缲程序审核审批对象。严格按照农村低万

8、保“三环节十步骤”的审核审批程序粳和城市低保审核审批程序确定保障对觊8/8象及保障待遇，确保一个环节不少，畎