关于城乡一体化发展进程的调研.doc

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1、关于城乡一体化发展进程的调研世界经济发展的历史表明,城乡一体化是协调第一、第二、第三产业发展,促进城乡融合、提腚升现代化整体水平的有效途径。党的氐十七大报告明确提出了城乡一体化的凤概念，指出要“建立以工促农、以城磙带乡的长效机制，形成城乡经济社会ア发展一体化格局。”近年来，我市一晁直将“城乡一体化”列为全市经济叶和社会发展的重大战略之一。加快城乡一体化发展，已成为各级党委政府辄重要工作之一。2016年，我市提镆出要在“农民集中居民、富民强村、滟创新体制机制、推进现代农业、农村戍环境综合整治”五个方面寻求突破，篪快速推进城乡一体化，让城乡居民共以享幸福。一、城乡一体化的主要内瞌容城乡一

2、体化涉及到经济社会的许怯多方面，是一个复杂而宽泛的发展过ы程，不同的国家和地区在不同的发展黹阶段可能表现为不同的形式和内容。大体来讲，城乡一体化可以分为以下岬五个组成部分：城乡的经济一体化、髦社会一体化、生活一体化、环境一体博化以及空间一体化。这些组成部分之间是相互作用，相辅相成的。1、铿城乡经济一体化城乡经济一体化是ぽ指在城市和农村之间合理、优化配置资源和生产要素，二者各自发挥自己瘢的比较优势，同时加强分工和协作，渣以城带乡，以乡促城，实现城市和农驻10/10村生产力的提高，实现经济的可持续矾发展。通过城乡之间的横向联系与相馔互渗透，建立起多种形式的融合经济诀，包括生产力的融合

3、和生产关系的融栋合两个方面。这种城乡融合经济的发è展，是消除城乡之间本质差别，实现堞城乡一体化的原动力，是城乡一体化腓的物质基础。2、城乡社会一体化城乡社会一体化是指生活在城市和农＋村的人们，在居住、教育、文化、卫晦生、就业等方面的待遇要尽可能平等，城乡的社会事业应该协调发展，城矢乡差别逐步缩小，共享物质文明精神文明。城乡一体化发展最重要的价值理念和趋向是社会发展一体化，因此加快农村社会事业的发展是推进城乡委社会一体化的关键。3、城乡生活铡一体化城乡生活一体化是城市与乡祢村相互吸收先进和健康的、舍弃落后急和病态的一种双向演进过程。它是使筌农村居民拥有与城市居民相若的生活腮水平与

4、生活质量，并且不断共同提高ⅷ的过程。通过提高农村居民生活水平与生活质量，并且与城市共同发展，∶实现公共事业与设施的现代化，进而砚实现城乡文化融合与城乡人口融合。毛4、城乡生态环境一体化生态环龈境一体化的内涵是全面考虑城市和农哟村的生态环境，将其放入一个架构中︶10/10，从根本上治理并改变其生态现状，姐力求融合城乡生态环境，调整经济与溺生态的和谐发展，促进人类社会与自蠹然环境的和谐共处。城乡居民共同生觫活在幽雅、清新的生态环境中，真正建立起人与自然和谐相处的崭新观念，从而最终实现城乡生态环境融合，为其他城乡一体化内容的实现提供生荦态环境保障。5、城乡空间布局一蟛体化社会经济活动

5、的主要空间组织深形式分为城市和乡村两种。城乡一体邕化涉及多个方面，不仅包括城乡产业批结构、自然资源的分配以及经济转型│等重大问题，还涉及到城乡空间格局腹的布置与调整。主要指城乡之间建立完善通达、快捷的交通通讯网络，这恬是城乡一体化实现的必要条件，关系节到城乡的总体秩序，使其他城乡一体化的内容有实现的可能。综上所述粒，城乡一体化就是对于社会、经济、笮生活、空间以及生态和谐的融合，同っ时也是完善城乡关系，和谐发展的主覃要标志和理想目标。二、我市城乡智一体化发展取得的成效1．城乡收η入水平大幅增长近年来，我市不断漶提高社会保障水平，认真落实强农惠农政策，积极推行产业富民、创业富ǜ民、就

6、业富民、物业富民、投资富民竭、保障富民、财政转移支付富民、开眩发式扶持富民等“八项措施”，城乡泉居民收入增长快速。其中，城镇居民捉可支配收入从2007年的2157帚10/106元增长到2016年的34887惠元，年平均增幅为10.1%；农民球人均纯收入从2007年的1048煊7元增长到2016年的17201闯元，年平均增幅为10.4%，两个收入都以较快的增速大幅增长。2褪007-2016年我市城乡居民收ｖ入情况表年份城镇町居民可支配收入农民人唇均纯收入2007翮21576迟1048720082挈4624束11795200沽927320129762016络306291锈4662

7、2016ｏ34887委17201й2．“粮食银行”、“合作农场”庵等创新体制改革持续深入2006棱年以来，我市不断丰富粮食购销服务昕新举措，积极探索为农服务新模式，幕努力构建粮食流通新业态，创造性地发展和完善“粮食银行”的成功实践咯，取得了良好的经济效益和社会效益。目前，全市开设“粮食银行”8家蔺，设置服务窗口58家，拥有储户5口3990户，占种粮农户数90%以轹上。合作农场是我市在城乡一体化发禳展大背景下创新农村经营体制机制的一项新举措