海原县突发公共卫生事件应急预案

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1、海政办发〔2017〕135号县人民政府办公室关于印发海原县突发公共卫生事件应急预案的通知各乡镇人民政府,甘盐池管委会，海城街道办，政府各部门、各直属事业单位：《海原县突发公共卫生事件应急预案》已经县人民政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。海原县人民政府办公室2017年7月5日32海原县突发公共卫生事件应急预案1总则1.1编制目的为有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，指导和规范我县各类突发公共卫生事件的应急处理工作，最大限度地减少突发公共卫生事件对公众健康造成的危害，保障公众身心健康与生命安

2、全。维护正常的社会秩序，根据《突发公共卫生事件应急条例》及其它有关法律、法规制定本预案1.2工作原则（1）预防为主，常备不懈。提高全社会防范突发公共卫生事件发生的意识，落实各项防范措施，做好人员技术培训、物资设备应急储备工作。对各类可能引发突发公共卫生事件的情况及时进行分析、预警，做到早发现、早报告、早处理。（2）统一领导，分级负责。根据突发公共卫生事件的范围、性质和危害程度，对突发公共卫生事件实行分级管理。突发公共卫生事件应急处理实行属地管理，由县人民政府统一领导和指挥，各有关部门按照预案规定，在各自的职责

3、范围内做好突发公共卫生事件应急处理的有关工作。（3）依法规范，措施果断。卫计局要按照相关法律、法规和规章的规定，完善突发公共卫生事件应急体系，建立健全系统、规范的突发公共卫生事件应急处理工作制度，对突发公共卫生事件和可能发生的突发公共卫生事件做出快速反应，及时、有效开展监测、报告和处理工作。（4）依靠科学，加强合作。32突发公共卫生事件应急工作要充分尊重和依靠科学，要重视开展突发公共卫生事件防范和处理的科研和培训，为突发公共卫生事件应急处理提供先进、完备的科技保障。卫计、科技、教体等部门和单位要通力合作、资源

4、共享，有效应对突发公共卫生事件。要组织、动员公众广泛参与突发公共卫生事件的应急处理。1.3编制依据《国家突发公共事件应急预案》《国家突发公共卫生事件应急预案》《突发公共卫生事件应急条例》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国国境卫生检疫法》 《中华人民共和国食品卫生法》 《中华人民共和国职业病防治法》《宁夏回族自治区突发公共事件总体应急预案》《宁夏回族自治区突发公共卫生事件应急预案》 1.4突发公共卫生事件的分级根据突发公共卫生事件性质、危害程度、涉及范围，突发公共卫生事件划分为特别重大（Ⅰ）、重大（

5、Ⅱ）、较大（Ⅲ）和一般（Ⅳ）四级，依次用红色、橙色、黄色和蓝色进行预警。1.4.1特别重大突发公共卫生事件（Ⅰ）（1）肺鼠疫、肺炭疽在我县发生，疫情有扩散趋势；或肺鼠疫、肺炭疽疫情波及2个及以上市、县（区）的，并有进一步扩散趋势；32（2）传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例，疫情有扩散趋势；（3）波及多个乡（镇）的群体性不明原因疾病，并有扩散趋势，造成重大影响；（4）发生新传染病；或我县尚未发现的传染病发生或传入，并有扩散趋势；或发现我县已消灭传染病重新流行；（5）发生烈性病菌株、毒株、致病因子等丢失

6、事件；（6）对2个以上乡（镇）造成严重威胁，并有进一步扩散趋势的特别重大食品安全事故；（7）周边地区发生特大传染病疫情，并出现输入性病例，严重危及我县公共卫生安全事件；（8）一次放射事故超剂量照射人数200人以上，或轻、中度放射损伤人数50人以上, 或重度放射损伤人数10人以上, 或极重度放射损伤人数5人以上。（9）国务院卫生和计生行政部门认定的其他危害特别严重的突发公共卫生事件。1.4.2重大突发公共卫生事件（Ⅱ）（1）在我县范围内，一个平均潜伏期内发生5例以上肺鼠疫、肺炭疽病例；或者相关联的疫情波及我县；

7、（2）腺鼠疫发生流行，在我县范围内，1个平均潜伏期内多点连续发病20例以上；（3）发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例的；（4）霍乱在我县范围内流行，1周内发病30例以上；或疫情有扩散趋势；32（5）乙类、丙类传染病疫情波及2个以上乡（镇），1周内发病水平超过前5年同期平均发病水平2倍以上；（6）我县尚未发现的传染病发生或传入，尚未造成扩散；（7）发生群体性不明原因疾病，并有扩散趋势；（8）预防接种或群体预防性用药出现人员死亡事件；（9）在我县内2个以上乡（镇）造成危害的重大食品安全事故；（10

8、）一次食物中毒人数超过100人，或出现1例死亡病例；（11）一次发生急性职业中毒50人以上，或死亡3人以上；（12）境内外隐匿运输、邮寄烈性生物病源体、生物毒素造成人员感染或死亡的；（13）一次放射事故超剂量照射人数101-200人，或轻、中度放射损伤人数21-50人, 或重度放射损伤人数3-10人, 或极重度放射损伤人数3-5人；（14）鼠疫、炭疽、传染性非典型肺炎、艾滋病、霍乱、脊髓灰质炎等菌种