关于建设工程招标控制价、合同和竣工结算文件实行 …

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1、四川省住房和城乡建设厅关于建设工程招标控制价、合同和竣工结算文件实行网上备案的通知（征求意见稿）各市、州及扩权试点县（市）住房城乡建设行政主管部门、各有关单位：根据《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》（中华人民共和国住房和城乡建设部令第16号）、《四川省合同监督条例》等相关法律法规的规定，按照国务院关于简政放权、放管结合、优化服务协同推进的改革要求，为了适应改革发展新形势要求，创新监管方式，提高监管效率，简化办事程序，为企业松绑减负，经调查研究，决定从2017年月1日起，对建设工程招标控制价、合同和竣工结算文件实行网上备案，请遵照

2、执行。现将有关事项通知如下：一、备案的范围（一）凡在我省行政区域内新建、扩建和改建的房屋建筑和市政基础设施工程项目，其建设工程招标控制价、合同和竣工结算文件均应按规定进行网上备案。（二）省住房城乡建设厅负责全省建设工程招标控制价、合同和竣工结算文件备案管理（以下简称“备案管理”）工作。负责省发展改革委审批、核准、备案和省财政厅出资及国务院各部委核准、中央在川建设项目的房屋建筑和市政基础设施工程的备案管理工作，具体工作由厅相关处室和直属单位负责，省住房城乡建设厅负责办理备案的内设机构分工表详附件1。各市（州）、县（市、区）住房城乡建设

3、行政主管部门按照职责分工负责本行政区域内同级发展改革部门审批、核准、备案和市（州）、县（市、区）财政出资的房屋建筑和市政基础设施工程备8案管理工作。具体承担备案管理工作的机构由各市（州）、县（市、区）住房城乡建设行政主管部门确定。（三）省住房城乡建设厅建立“四川省建设工程招标控制价、合同和竣工结算文件备案管理信息系统”（以下简称信息系统）。实行省、市（州）、县（市、区）三级对备案数据进行管理，服务协同，信息共享。二、备案的程序1、备案人登陆“四川省住房和城乡建设厅”政府门户网站（http：//www.scjst.gov.cn），点击

4、信息系统，根据信息系统提示要求上传相关资料，在相应备案表（详附件2、3、4）录入相关信息后，在信息系统进行建设工程招标控制价、合同或竣工结算文件备案网上申报。2、备案人网上申报后，备案管理机构应在5个工作日内对上传资料的完整性进行审核，包括上传资料是否齐全，是否按规定加盖印章等，并核查备案资料是否符合相关法律、法规和强制性标准、规范性文件的规定。若上传资料齐全，已按规定加盖印章且未发现备案资料有不符合相关法律、法规和强制性标准、规范性文件的，则将同意备案的意见记入备案表，备案人即可在备案系统中下载打印出带条型码和备案机构印章的备案表

5、，即完成备案手续。3、若上传资料不符合要求或者对其存在疑问时，备案管理机构应在5个工作日内将审核意见在备案系统中告知备案人，备案人应在补齐或改正资料后，提交书面材料核验，重新上传申报。4、备案人应对办理网上备案时上传的电子文档的真实性负责。如提供虚假资料，将承担有关法律责任。5、建设工程招标控制价、合同和竣工结算文件备案属程序性备案，不免除发承包双方的主体责任。三、备案的具体要求8（一）招标控制价备案1、发包人应在招标控制价公布前，按本通知规定办结招标控制价备案手续。2、在申请招标控制价备案时，应上传下列资料：（1）招标控制价计价表

6、中C.2招标控制价扉页（按相关规定签字并盖章）原件扫描件；（2）招标控制价成果文件电子文档（含综合单价分析表）（工程计价文件电子文档CJZ格式）；（3）招标控制价成果文件电子文档（不含综合单价分析表）（工程计价文件电子文档CJZ格式）。3、因修改招标文件、施工图纸或因投标人投诉或异议等引起招标控制价发生变化的，招标人应在重新公布招标控制价前，按本通知规定重新办结招标控制价备案手续。（二）建设工程合同备案1、承包人应当在合同签订后7个工作日内按本通知规定申报合同备案。2、在申请合同备案时，应上传下列资料：（1）合同协议书（按相关规定签

7、字并盖章）原件扫描件；（2）备案合同电子文档（word电子文档）；（3）承包人的资质证书原件扫描件（境外、省外企业入川从事工程建设活动的承包人，应提供《四川省省外企业入川从事建筑活动备案证》原件扫描件）；（4）法定代表人身份证明文件或委托代理人的身份证明和授权委托书原件扫描件；（5）招标发包的工程，提供中标通知书原件扫描件、加盖招投标监管部门备案章的招标文件封面原件扫描件、承包人的投标文件（工程计价文件电子文档CJZ格式）；8不实行招标发包的工程，需提供相关部门核准的不采用招标发包的核准文件原件扫描件或其他证明文件；（6）专业分包合

8、同备案时，如总承包合同对专业分包内容没有约定的，还应提供发包人同意总承包人进行专业分包的文件原件扫描件；（7）法律、法规及相关规范性文件要求提交的其他资料。3、合同在履行过程中，如有补充、解除等事项发生，应当签订书面补充协议，并在签订