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时间:2018-01-07
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1、卫生系统人才建设思考医疗卫生事业关系到人民群众的身体健康,与人民群众切身利益息息相关,是社会高度关注的热点,是贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的重要内容。当今世界、往往通过医疗卫生服务水平看经济社会发展成果水平。近年来,在县委、县政府的高度重视下,我县医疗卫生事业得到了长足发展。但是,人民群众日益高涨的卫生需求与现有卫生人才队伍量少质弱的矛盾日显突出,引进、留住、培养和使用好卫生专业人才,是解决好我县卫生事业发展诸多问题中的首要问题。人才是第一生产力,是转型之要、竞争之本、活力之源。人才应具备几个基本要件:一是责任感和敬业精神是基础;二是理论修养是条件;三是实践操作能力是核心;四是创新和自我
2、否定是关键。总而言之,就是指具有一定的专业知识或专门技能,能够在工作岗位上独挡一面的专业人员。卫生行业是知识密集型行业,人才对卫生事业发展具有极端重要性,并已成为卫生事业发展最重要的战略资源。由于历史的原因,我县卫生人才队伍明显表现出量少质弱、整体素质不高、专业结构与分布不合理等一系列突出问题。因此,卫生系统人才工作已显现出了它的极端紧迫性。一、卫生人才队伍存在的主要问题8(一)队伍总量少。目前全县卫生系统共有职工220人,其中行政人员7人(行政公勤人员1人),卫生专业人员213人(含临聘藏医21人、临聘西医2人)。卫生专业在编人员191人,其中26个乡镇卫生院共有专业技术人员94人(实际在
3、乡镇一线的在编人员仅76人、临聘藏医17人、临聘西医1人);县人民医院现有职工46人(含临聘西医1人)、县藏医院现有职工20人(含临聘藏医4人)、县疾控中心现有职工13人、县妇幼保健院现有人员9人、卫生执法大队现有人员8人、县新农合办现有人员3人。除去新农合、疾控中心、执法大队以及机关借调以外,全县实际平均每千人拥有医生数1.8人,每千人拥有护士数0.31人。(二)人才质量低。我县卫生系统人才高学历、高职称人员密度相当低,主要表现在高学历人才数量偏少,专业带头人缺乏,高中级职称的比例偏低,高中层次人才出现青黄不接的断层现象。具有本科学历的有6人,占全县卫生专业人员2.8%;大专学历有109人
4、,占551.1%;中专及以下学历56人,占26.3%;初中及以下学历20人,占9.4%。共有临床执业医师26人,占全县临床医生的16.0%;临床助理医师25人,占15.3%;具有护士资格证的有25人,占护理人员的71.4%。具有副高级职称的7人,占3.67%;中级职称35人,占18.32%;初级职称及以下149人,占78.01%。8(三)分布不均、结构性矛盾突出。一是分布不合理。乡镇卫生院与县级医疗机构的分布比例失调,县级医疗机构拥有专业人员99人(含临聘藏医4人、临聘西医1人),占专业人员总数的46.5%,广大乡镇拥有专业人员114人(含临聘藏医17人、临聘西医1人)、占专业人员总数的53
5、.5%。二是专业结构不合理,检验、公卫、妇幼、护士等专业的人员严重匮乏。临床医生160人(含临聘人员23人),占全县卫技人员75.1%,其中西医114人,占71.2%,妇幼专业5人,占3.1%,藏医41人,占25.6%;检验专业5人,占2.3%;放射专业2人,占0.9%;护理专业35人,占16.4%;工勤人员12人。(四)留才引智难。近年来,县委政府虽然采取了一定措施控制病退、调出、改行等,但我县卫生系统的专业人员流失依然严重,且呈现高学历和成熟型人才流失趋势,人才流失的势头没有得到根本遏制。就2008年以来专业人员调出7人、辞去工作4人。目前还有大量专业人员申请调到其他县市工作,特别要求调
6、五类、六类地区的人员居多。采取硬行措施,即便留住了人,但没有留住干事创业的热情,怨气较大。人才引进不占起手。在省州开展专业人员统一录用时,DG是报名者最后无奈的选择,基本素质自然排据末位,并且不是心甘情愿,大多数人抱着先就业再谋它途的跳板心态。在本科生双选招聘时,对DG几乎无人问津,8偶尔说动一个,最后了解情况后还是选择放弃。基于人员少、质量低、结构与分布不合理,加之服务范围广,承担工作任务多。在人员培训、工作安排、组织完成中心工作、落实各项目标任务时,人员调剂十分困难。特别是在基层,有女职工请产假之类,卫生院面临的就是关门。上级有硬行的培训任务时,基本没有派齐过;州医院以及其他对口支援部门
7、答应帮助我县无偿免费培训急需人才,但也因其人员紧缺而派不出。基层医疗机构还要承担新合报账事宜,上县审核取钱等,使有限的人力又不能从事本身的主要业务工作。种种原因导致人才培养与使用面临两难境地。我县卫生系统人才呈现“塔式”结构,大量低层次人员集中在塔底,中高层次和独挡一面的人才明显缺乏,在卫生队伍内部难以形成有效的拉动力。低层次人员不仅表现在学历低、职称低,更致命的是普遍无执业资格,普遍对工作不熟悉,且实践操作
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