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时间:2018-01-07
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1、浅谈中国电影产业发展方法和对策 摘要:保障影视产业发展战略实现的措施可以从三个方面来努力。一是制定市场外的“外部性”产业政策,解决影视产业发展初期的瓶颈制约,促进影视产业的超常规发展;其次是建设高效的影视产业市场体系,革除阻碍市场体系正常运转的各种因素;第三,需要科学完善的电影文化体制。关键词:产业政策;市场体系;文化体制中图分类号:J99文献标识码:A文章编号:1005-5312(2013)08-0162-01一、“外部性”产业政策1.加大对影视事业单位建设的政策性扶持力度。在影视产业为国家总体经济增长作出贡献的同时,国家也应该不断加
2、大对于影视博物馆、影视节目资料中心、影视院校、影视制作基地等公益性单位的扶持力度,使之成为提高全民影视艺术修养、提高艺术创新能力的大本营。2.积极发展文化建设和文化产业,通过在全社会弘扬先进文化,提高人民群众的文化艺术素质,引导他们扩大文化消费,使文化产业在就业人口、总体经济规模方面不断增长,为影视产业的发展提供良好的外部环境。43.强化对艺术创新的奖励机制。艺术创新是产业在国际竞争中占据优势的保证。目前,我们的一些古典名著改编已经取得了相当的成功,走出了国门。4.集中对关系到影视产业升级的新技术应用进行国家攻关,要对重点技术项目进行重点
3、扶持。以数字技术的最前沿应用为代表的数字电影和数字电视,国家可以通过集中攻关,并以此带动相关信息技术、商务营销技术等的产业发展。5.对与影视业前后相关的文化生产进行配套扶持,保证影视产业的均衡发展。在文化产业内部,影视业与音像业、出版业和演艺业以及版权代理业务等是唇齿相依的关系,各产业间可以互为上下游关系。如果解决了盗版等问题,不仅是影视作品的发行收入将相应增长,影视业还将得到来自音像业在原创作品方面的直接投资。二、高效的影视产业市场体系41.破除影视业的行政垄断,改革市场进入管制制度,建立退出援助制度,构建不同竞争主体间的平等关系。在影
4、视业这样的资本密集型行业,要保证生产要素的可流动性以及流动速度,才能保证产业经济系统的活力和市场绩效。首先,要尽快破除当前影视行业的各种行政垄断和地方壁垒。其次,还要为低效益的企业退出建立合理的援助制度。我国电影行业存在大量生存困难的企业,电视业也有大量的机构收不抵支全靠财政拨款维持,这些企业的退出困难,降低了市场效率,浪费了宝贵的社会资源。解决这些困难的方法,一是可以通过设立产业调整援助基金,援助企业的退出和产业转型,二是对企业员工失业和再就业制订特别政策。2.加快全国影视业体制改革力度,建构影视产业市场自由竞争的有效主体。这个方面的改
5、革要求电视业加快事业单位与企业单位剥离的速度,尽快实现制播分离。同时,对于影视业的企业单位进行产权界定和权益核算,加大实行股份制改革的力度,这是建立现代市场体系的基本要求。3.建立对影视中小企业的扶持和补贴制度。中小企业是对大型企业的有益补充,是市场活力的源泉,与传统制造业不同,即使在英美等国家的娱乐经济中,中小企业的作用都不可替代。对于我国而言,中小影视企业在保障就业、满足人们的个性化需求,加快技术创新与扩散方面都有重要的作用,国家应该出台专门的扶持措施。4.建立健全行业协会,推行产业经济信息发布制度,提供产业数据资料,减少投资者的市场
6、决策错误。同时,对行使社会性管制机构建立监督和制约机制,公开管制标准和决策程序。三、科学完善的电影文化体制4首先,电影产业的发展要想突破各种体制观念障碍,需要把意识形态文化管理进一步上升到民族文化经营的高度,国家据此制定出更多灵活的,更加开放的政策。经营性的文化也好,公益性的文化也罢,只要这种文化对繁荣民族文化有利有益,那就是值得我们肯定和学习的一种文化,反之就需要进行必要的改革。在现今,中国电影产业已经成为一个民族产业是一个不争的事实,这个产业的强弱也反映和表现了民族文化的强弱,因为电影产业直接和文化传播紧密相连,所以电影产业的民族文化
7、代表身份也就表现的极为强烈,令人瞩目。其次,要想盘活电影管理手段,必须把静态的文化管理转变成为动态的文化激励,让国家的政策成为文化创新的孵化器。在宏观上调控产业发展,制定引导性条款,提倡民族文化主题,鼓励需要鼓励的,限制需要限制的,反对色情和暴力,积极尝试文化创新,促进中国电影产业可持续发展。中国作为世界上最大的发展中国家,电影产业也处于发展中阶段,我们完全可以学习和借鉴国外的许多成熟的先进经验,积极主动地寻找和保护发展电影产业的措施,只有这样才能做到电影文化体制的规范化,永久化。参考文献:[1]唐榕.中国电影产业化如何前行[J].中华传
8、媒网.学术网.[2]王煊.中国电影产业化发展的历史研究[M].北京电影学院,2005.4
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