建筑工程安全监理风险管理分析.doc

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1、建筑工程安全监理风险管理分析摘要:对建筑工程中的安全监理进行了研究，并对安全监理风险管理进行了概述，从建立完善安全监理保障体系、定期组织监理人员培训、针对施工风险进行专业化、精细化防范等方面，提出了安全监理风险管理的应对措施，有利于提升建筑工程的安全性和稳定性。关键词:建筑工程，安全监理，风险管理，应对措施建筑工程安全监理是一个庞大而又系统的工程，是多种学科的交叉和互补。随着我国建筑市场行业的蓬勃发展，建筑工程也面临着高新技术的改革，一些新的结构形态、施工组织方式、工艺流程设备、材料突破替代等的推广，也给建筑工

2、程施工技术和安全监理带来了新的风险挑战。政府部门和建筑单位应充分发挥市场监管和企业督察责任管理制度，从安全监理基本角度出发，严格控制和减缓安全事故发生的风险。因此，需加强建筑工程安全监理风险管理的研究，了解和分析当前建筑安全监理的基本现状，从风险管理角度提出建筑安全监理的措施方法等，有利于提升建筑工程的安全性、稳定性及建筑工程市场行业的健康稳定发展。1建筑工程中安全监理的研究4学海无涯1．1安全监理的必要性。《建设工程安全生产管理条例》是我国建筑工程中最为重要的管理办法条例，它将工程监理方纳入建筑工程安全生产的

3、责任管理体系之中，把安全管理放在了建筑工程管理的重要关键位置。改革开放以来，我国的建筑行业发展势头迅猛，也带动了建筑技术水平的提升。但是，我国的建筑工程安全生产形势还是十分严峻，过去的安全管理体系仍旧存在制定不科学、技术较落后等问题，建筑工程安全监理水平应适应时代发展需求，需不断提升安全监理在建筑工程中的关键地位，促进安全监理技术水平的提高。1．2安全监理的原则。监理单位是建筑工程合同签订的第三方，其基本任务是按建设单位要求对合同管理、监督等，监理单位需严格按照国家的监理管理办法，凭借专业技术水平对项目进行公平

4、、科学、有效地监理。在此过程中，监理方必须依法执业，对建筑工程中存在的问题应及时指出并监督施工单位返工改造，既要维护建设单位的基本利益，也不能损害施工单位的利益需求。当双方因工程质量缺陷产生利益冲突时，监理单位应该以事实为依据，按法律及合同条例等为指导办法，公正处理问题，维护双方利益。建筑工程安全监理的有效开展，可提升建筑工程的质量水平，减少和避免建造过程中的风险产生。1．3安全监理的内容。安全监理的主要内容通常可分为施工安全和文明施工监理，一般情况下监理单位应按照工程项目的现实基础，组建工程监理机构体系，落实

5、安全监理的各方责任，执行科学有效的监理办法，将安全监理工程科学合理地贯穿建筑工程建筑过程中。保障正确的思想指导、协调好人员管理、落实工作岗位职责，确保管理效果体现，监理方只有端正监理角色的位置，明确自身监理职责要求，按照安全生产管理工作内容，采取有效管理办法，减缓生产安全的危险元素，促进业主方和施工方利益最大化。1．4建筑工程安全监理存在问题。《建设工程安全生产管理条例》自2004年实施以来，国内大部分地区工程项目基本都建立了安全生产监理制度，从安全生产监理的记录、审批、报送等环节都有专人管理，各基本工作运行都

6、符合管理办法要求，但安全监理仍存在一些不尽人意的问题1)施工现场安全监理不到位，技术审核不到位的现象频有发生，监理人员的专业技术水平有待进一步提高，对于安全风险源的辨识不够，监理力度还较弱，安全检查存在不够仔细，存在玩忽职守现象，对施工环节中存在的安全隐患不能及时消除。2)工程安全监理中管理机构的布设不够健全，存在一人多岗的现象。不能保障每一工程建造过程中都有专人监理，对于监理记录信息的管理和核查仅是简单过目，没仔细排查。建筑工程安全监理的资料不齐全或有遗失，监理资料中月报记录套用模板、内容不够详实。3)监理单

7、位与业主签订的建设工程委托监理合同缺乏安全监理的具体内容，导致义务与权力的不够明确，存在模糊条例不利于监理工作展开。2安全监理风险管理概述4学海无涯2．1安全监理风险管理定义。结合建筑工程安全监理的基本概念，将建筑工程安全监理风险管理定义为:监理方以建筑工程的风险安全环境和预期的监理目标为研究依据，以建设单位、承包单位和监理方自身三个角度进行安全风险要素的识别和鉴定，在此基础上采取有效措施进行风险管理，达到建设项目安全风险最低的基本要求。2．2安全监理风险管理目标。安全监理风险管理的目标需要和建筑工程的监理目标

8、一致，采取安全监理风险管理可以促进项目的安全开展，减少项目在建筑环节中产生的安全风险。另外，安全监理风险管理还需要根据风险的具体不同阶段进行对应匹配，在风险发生前和风险发生后还需要进行管理和控制。在风险发生前进行了安全监理风险管理主要是对建筑钢材风险的识别、评价和采取管防治措施，避免风险产生;在风险产生后的安全监理主要是降低风险发生后的综合损失，防止风险进一步扩大产生的二次灾害。2．3