建筑工程安全监理中的风险管理工作探析.doc

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1、建筑工程安全监理中的风险管理工作探析摘要：在建筑工程建设中安全管理一直是工程的重中之重，并且安全管理形势也日益严峻，在安全监理工作中；监理单位以及监理人员需耍面临由不同原因引发的安全责任风险，本文将主要针对工程监理风险管理与控制的流程、建筑工程安全监理风险引发的原因以及建筑工程中安全监理风险防范措施进行分析。关键词：建筑工程;安全监理;风险管理中图分类号：TU198文献标识码：A引言工程项冃建设安全生产监督管理工作的核心是对工程项冃实施投资、质量、进度三方面的监督与控制，这一过程有利于监督工程项目顺利实施

2、,保证工程建设质量、过程安全。但这一过程由于工程发包方、建筑承包方或监理人员自身都处于变化着的环境屮，这势必存在着风险，如果不能有效地防范和控制这些风险，有可能使工程不能保质保量、按期地完成，甚至有可能导致工程隐藏着巨大的隐患而功亏一簣。因此，工程监理就成为工程风险管理和控制的重要一环。一、工程监理风险管理与控制的流程1、识别风险的来源在建筑施工的过程中，风险的主要来源可能包括发包方的风险、承包方的风险和监理口身的风险。来口承包方的风险表现为承包方给予施工方的压力，如工期提前、不配合承包方等都有可能导致风

3、险的发生。从承包方看，风险主要有承包方的资质、建筑技术水平，以及不按照合同的要求施工等。工程监理方的风险主要表现为监理人员的素质、监理的态度是否客观公正、监理的管理体制等。只要有针对性地从这三个方面加以准备，细化来自每一个环节的可能风险，就有可能做到风险来源掌控的刀无一失。2、严格风险评估风险评估是首先识别风险的来源，在对风险可能发生的可能性进行识别，对于风险对企业造成的经济损失进行估计。评估是应对的前提，只有对可能出现风险的原因进行识别，才能及时的应对出现的风险，制定出相应的应对计划。3、实施风险监控风

4、险监控的目的是对各项风险应对措施的执行情况不断地进行检查，并评价各项风险对策的执行效果，在环境和条件发生变化时，耍确定是否需要提出不同的风险处理方案。二、建筑工程安全监理风险引发的原因1、施工单位因素施工单位是建筑工程生产整改的主要主体，同时也是安全施工的保障,但是施工单位一些问题的存在会直接影响监理工作的开展从而为监理工作带来风险：首先资金不足问题是监理工程师难以进行控制和管理的，而由于资金不足问题引发的安全事故也会让监理单位与监理人员受到牵连并承担安全责任；其次施工队伍整体素质有待提高，违章作业。违章

5、指挥等情况客观存在，而面对这些情况监理单位以及监理人员一般会下达停工整改意见,但是这些意见一旦被施工单位置若周闻就可能引发安全事故,从而让监理单位与监理人员承担风险〃。2、监理单位因素监理单位因素主要是监理人员本身存在的问题,这些问题主要表现为以下几点：2.1过失责任过失责任指的是监理人员在安全监理工作中由于缺乏谨慎态度而导致安全事故并需耍承担的责任〃监理人员需要对安全生产认真负责并烙守职责，在工作屮一旦产生失误就必须承担这种责任,但是这种责任是难以避免的，因为即便是具有健全的监理制度以及高索质的监理人员

6、也存在发生过失的可能性。2.2读职责任监理人员在安全监理中没有按照合同以及法律规定履行自身的义务而导致安全事故的产生,这类行为存在与主观并且可能涉及到违法问题。2.3越位责任监理人员在自身的义务职责范围之外参与安全管理。事实上，监理人员并非生产者，也并非生产组织者和指挥者,所以监理人员需要找到自身位置。三、建筑工程屮安全监理风险防范措施1、建立健全安全监理保障体系建立健全的安全监理保障体系是实施安全监理的基本前提，通过机构与岗位设置明确各级安全监理责任，成立安全监理风险管理部门或机构。监理单位法人代表作为

7、企业安全生产第一责任人，应对本单位监理工程项目的安全监理全负责，落实安全生产岗位责任制，督促各级单位将安全监理职责细化到每位监理从业人员。总监理工程师对监理的工程项目负有安全监理责任，应根据工程项目特点制定各监理人员的安全职责，切实保障安全监理责任的层层落实。2、在职责范围之内认真履行自身义务在工程安全监理中，监理人员需要明确认识到《安全条例》中所规定的监理责任以及合同中所界定的职责范围，对于施工单位应当负责的安全工作不能越姐代厄〃在此过程中要认识到工程参建各方并不存在隶属关系,各个主体的行为都有合同以及

8、法律法规作为约，所以监理单位的行为不能完全替代施工单位所采取的安全管理措施，这要求监理单位在确保施工安全、顺利、正常的情况下不干涉施工单位所采取的施工方法，同时也不能用指令形式来要求施工单位对相关行为进行更改，如果有必要施工单位可以通过必要咨询和书血意见的形式来表明自身态度和立场。3、细化安全监理程序，编制合理的应用指导文件监理单位在施工期间，应该对各个部门都设立具体的监理人员，细化他们每个人的责任，进行编制。对于施工阶段的施