风险评价方法和准则.doc

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1、风险评价指导书编制：审核：审批：2010年1月18日目录1、风险评价组织……………………………………………………12、风险评价的目的…………………………………………………13、评价范围…………………………………………………………14、危害识别方法……………………………………………………15、评价准则…………………………………………………………26、危害产生的后果…………………………………………………47、风险评价…………………………………………………………48、记录重大风险……………………………………………………49、制定控制措施…………

2、…………………………………………410、风险控制（重大隐患治理）…………………………………411、风险信息更新…………………………………………………512、建立重大危险源管理制度……………………………………513、总结……………………………………………………………5为了削减和识别使用的设备设施和作业环境以及常规活动、非常规活动中的危害因素，通过控制措施、预防措施、应急措施把风险降到最低，预防事故发生，特制定风险评价指导书。指导各部门进行风险评价。1、成立风险评价组织风险评价小组成员名单如下：组长：副组长：组员：2、目的为了加强风险管理，提

3、高公司风险管理水平，及时发现各种危害因素，避免各类事故的发生。3、评价范围3．1公司项目的规划、设计、建设、试运行、投产和操作运行活动。3．2正常操作活动和异常活动处理。3．3事故隐患潜在的紧急情况。3．4作业场所进行的所有活动。3．5原材料、产品的运输和使用过程。3．6作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品。3．7违反安全操作规程和安全生产规章制度的人为因素。3．8废弃、拆除与处置。3．9气候、地震及其他自然灾害等。4、危害识别方法Ⅰ、安全检查表分析（SCL）Ⅱ、工作危险分析（JHA）⑴安全检查表适用于:①所有生产经营现场使用的原料、

4、设备设施、防护用品、物的不安全状态。②作业环境：安全通道、间隔、配置、信号、标志、采光、通风、温度、排水、粉尘等。③安全管理：原料、产品的理化特性，人员的教育培训、工艺过程中的操作规程。人事安排的合理性、劳动强度、禁忌作业、劳动时间、原料的理化特性、危害告知及防范措施、应急措施等。⑵工作危害分析适用于:所有常规和非常规生产活动，分析不安全行为。5、评价准则评价准则包括事件发生的可能性L和后果的严重性S及风险度R：R=L×S见表：事件发生的可能性L判断准则等级标准5在现场没有采取防范、监测、保护、控制措施，或危害的发生不能被发现（没有监测系

5、统），或在正常情况下经常发生此类事故或事件。4危害的发生不容易被发现，现场没有检测系统，也未作过任何监测，或在现场有控制措施，但未有效执行或控制措施不当，或危害常发生或在预期情况下发生。3没有保护措施（如没有保护防装置、没有个人防护用品等),或未严格按操作程序执行，或危害的发生容易被发现（现场有监测系统），或曾经作过监测，或过去曾经发生类似事故或事件，或在异常情况下发生类似事故或事件。2危害一旦发生能及时发现，并定期进行监测或现场有防范控制措施，并能有效执行，或过去偶尔发生危险事故或事件。1有充分、有效的防范、控制、监测、保护措施或员工安

6、全卫生意识相当高，严格执行操作规程。极不可能发生事故或事件。事件后果严重性S判别准则等级法律、法规及其他要求人财产（万元）停工环境污染、资源消耗公司形象5违反法律、法规发生死亡>30部分装置(>2套)或设备停工大规模、公司外重大国内影响4潜在违反法规丧失劳动>102套装置停工或设备停工公司内严重污染行业内、集团公司内3不符合集团公司的HSE方针、制度、规定截肢、骨折、听力丧失、慢性病>21套装置停工或设备公司范围内中等污染省内影响2不符合公司的HSE操作程序、规定轻微受伤、间歇不舒适<0.5受影响不大，几乎不停工装置范围污染公司及周边范围

7、1完全符合无伤亡无损失没有停工没有污染形象没有受损风险等级判定准则及控制措施风险度等级应采取的行动/控制措施实施期限20－25巨大风险在采取措施降低危害前,不能继续作业,对改进措施进行评估立刻15－16重大风险采取紧急措施降低风险，建立运行控制程序，定期检查、测量及评估。立即或近期整改9－12中等可考虑建立目标、建立操作规程，加强培训及沟通2年内治理4－8可容忍可考虑建立操作规程、作业指导书但需定期检查有条件、有经费时治理<4轻微或可忽略的风险无需采用控制措施，但需保存记录6、危害产生的后果人身伤害、死亡、疾病、财产损失、停工、违法、影响

8、商誉、工作环境破坏、环境污染。7、风险评价根据确定的评价方法、评价准则，对评价范围内的各项评价列出清单，评价时应从影响人、财产、环境三个方面的可能性和严重程度分析，重点考虑以下因素：①火灾和爆