当前农田水利建设中存在问题和对策

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1、当前农田水利建设中存在问题和对策　　摘要：近年来，农田水利建设成为农业发展的重要组成部分，对增加我国农民收入，提高农民生活水平，促进我国农村经济的发展起着重要的作用。本文将结合当前农田水利建设的现状，分析制约农田水利建设发展的因素，并针对当前我国农田水利建设中存在的问题，提出有效的改善措施。关键词：农田水利建设；影响因素；资金管理；对策中图分类号：S27文献标识号：A文章编号：2306-1499（2013）06-（页码）-页数随着农田水利建设的不断深入，农田水利建设中存在的问题也越来越严重。在我国，农田水利建设工程一般是规模比较小，资金投入量较少

2、，通常是由小的水利管理部门承担。由于区（县）以下水利管理部门的资质较低，物资以及人才资源条件有限，导致农田水利建设工程的质量无法保证。1.制约我国农田水利建设发展的因素1.1我国农田水利工程建设管理部门的技术力量相对薄弱农田水利工程通常由城乡基层水利管理部门承担，条件较差，优质术人员严重缺乏，现有技术人员经验不足，无法进行规范施工，从而不能保证水利工程建设质量。61.2农田水利工程建设管理部门的规章制度不够完善，监管制度的形式化基层农田水利工程建设管理部门缺乏完善的管理制度，没有设立严谨的监管机构。农田水利工程领导人员在选拔监管人员时不够公正，导

3、致不但没有节约资金，反而浪费人力物力，劳民伤财。因此，农田水利工程建设管理部门要加强农田水利建设的质量管理，保证农田水利工程的安全实用性。1.3农田水利工程建设在施工前的准备工作不够充分在一项农田水利工程建设施工之前，一定要有专业人员到施工田地进行实地勘察，对工程实施的可行性、工程实施过程中可能会出现的问题以及工程进行的重点、难点都要进行详细的记录，对其中存在的问题提出质疑，并与专业人员讨论。1.4农田水利工程建设中资金投入不足同时缺少严谨的资金管理制度在小地方的基层农水利工程建设管理部门中，由于各种原因，往往难以实行公开公正的资金管理制度。出现

4、偷工减料，私吞公款等现象。工程实施使用劣质材料，给国家水利工程建设增添安全隐患。2.当前农田水利建设中存在的问题及有效的对策2.1农田水利工程建设的施工质量问题6农田水利工程建设的质量指的是工程的经济实用性，工程实施的安全性，工程外观的优美性。农田水利工程建设中的质量问题是不容忽视的。如果因为条件的简陋，或者资金的短缺就因陋就简，其结果可能会造成农田水利工程使用寿命较短，将来修复工程费用偏高，不但没有节约资金，反而浪费人力物力，劳民伤财。因此，农田水利工程要加强水利建设的质量管理，保证工程的安全实用性。2.2农田水利建设人才匮乏问题农田水利工程建

5、设专业人才的匮乏，相关部门对农田水利工程建设人才的开发不够重视。不注重对人才的储备和培养。在农村，农田水利建设中，优质术人员严重缺乏，现有技术人员经验不足，物资以及人才资源条件有限，导致农田水利建设工程的质量无法保证。针对水利工程专业人才缺乏的现象，基层水利管理部门应加强与学校的合作，在各高校设立小型水利工程建设专业课程，有针对，有目的的培养专业人才。考虑到学生选择专业时对前途的顾虑，水利管理部可以加大宣传力度，号召学生选择水利工程建设专业，向学生讲解小型水利工程建设的重要性。对于条件较困难的学生，水利管理部门应考虑给予助学金或奖学金方面的资助。

6、积极关注学生在校学习的状况，安排部门专业人员去学校传授相关知识。在部门内部，可以安排有资6质有潜力人员进行深造。在部门内部举办职工在职学习班，带领职工有系统有计划有目的的学习，以适应岗位需求，满足工作需要。提高部门人员的整体的素质，保证基层水利管理部门的人力资源实力。2.3提高施工人员的职业道德农田水利工程施工过程不规范，农民及施工人员对农田水利工程建设质量的重视度不足.由于农田水利工程建设一般都是在县区以下的农村地区，由基层水利部门直接管理。由于基层水利管理部门的服务对象一般都是比较偏僻的乡村，条件简陋，物质匮乏，施工人员对保证农田水利工程建设

7、质量的意识比较薄弱，在农田水利工程建设上，很容易因陋就简，从而导致种种问题的发生。例如，有些农田水利工程施工人员在工程建设过程中遇到资金缺乏现象，材料质量不合格现象，或者施工过程不规范现象，但由于安全意识的缺乏，施工人员会认为这些问题无关紧要，不会造成什么严重后果，从而没有人去反映这些问题。针对这些问题，基层水利部门应对施工人员进行专业培训，提高施工人员的职业道德。2.4计划与实际情况相结合，做好施工前的勘察工作6小型农田水利工程建设往往会由于工程比较小，而忽视前期的地形勘察工作，通常是由某个施工人员到施工现场目测一下，大致的计算测量一下，并未经

8、过认真的设计。关于图纸的可行性，施工过程可能会遇到的难题并没有进行专业的研究。这样施工人员在按照图纸进行水利工程建设过程中，往往会出现图