浅谈epc模式和在我国应用现状

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1、浅谈EPC模式和在我国应用现状　　摘要：阐述了EPC工程总承包的起源与内涵，并根据EPC模式的特性简析了该模式的优势与我国在EPC模式应用上的不足之处，我国工程建设领域EPC模式的应用情况，及如何完善以更好的发挥EPC模式的优势，推动我国大型工程建设项目良性发展。关键词：EPC模式；特性；应用；改进中图分类号：TU198文献标识码：AEPC合同模式起源于欧洲，是对传统承发包模式的变革，是为了解决工程各环节脱离的弊端而产生的一种新型模式。其借鉴了工业生产组织的经验，实现了建设过程的组织集成化，克服了由于设计与施工分离致使投资增加，以及各环节不协调而影响建设工程质量、进

2、度，易发生索赔纠纷等弊端。EPC（设计Engineering—采购Procurement—施工Construction）合同模式最大的特点就是将建设工程的设计、采购、施工等项目实施过程一体化，把人、财、物最佳的组合到工程建设项目上来，以减少资源浪费，真正实现风险与效益、责任与权力、过程与结果的统一。下面我们就简单解析一下为什么EPC合同模式备受亲睐：设计、采购、施工优化组合，业主合同管理工作减少、收益最大。5由于EPC合同将设计、采购、施工集成为一体由统一承包商组织实施，凸显设计主导优势，整合项目资源，实现各施工阶段的无缝连接，提高了项目的整体经济性。一方面，承包商

3、在项目初期充分考虑到设计和采购、施工的相互影响，避免了工作环节的脱节和矛盾提高工作效率；另一方面，由于减少了设计错误和疏忽引起的变更，可有效控制索赔纠纷的发生降低项目成本。总承包商统筹安排项目的设计、采购、施工和验收等，利于达到质量、安全、工期、造价的最优化。因此，EPC模式不仅较少了业主的工作量，还有利于工期、工程质量和投资控制，促成项目的集成管理，从而使业主成为最大的受益方。工程成本固定业主的投资效益更具有确定性对于业主来说，投资一个项目是为了获得投资效益，而前提是基于一个固定的投资金额即工程成本。恰恰EPC模式的一个最大特点就是合同价为固定总价，业主与总承包商

4、双方先谈妥价钱，签约时考虑到可能的风险，合同的价格一旦确定后，不能再随意变动，必须按合同约定的总价完成工作。因此，对业主来说不用再花费精力去考虑合同履行过程中的市场变化因素。如此一来，超出合同预算金额的情况几乎不会出现，也不用到工程完工时再调整资金计划和变更合同金额，从而业主的投资效益更具有确定性。业主风险合理转移，对承包商综合实力提出更高要求5建设工程承包合同中，一般将工程的风险划分为业主的风险、承包商的风险、不可抗力的风险(亦称“特殊风险”)。合同对工程风险有时是明示的规定，有时是隐含在合同条款中。一般来说，在传统合同模式下，业主的风险大致包括：经济风险(如物价

5、上涨、汇率波动等)、法律风险(如立法的变更)、安全环保风险等。另外，出现不可抗力风险时，业主一般承担承包商的直接损失。但在EPC合同模式下，上述传统合同模式中的外界(包括自然)风险、经济风险、安全环保风险一般都要求承包商来承担。这样，项目的风险大部分转嫁给了承包商。这就要求承包商不仅要由很强的技术力量、丰富的管理经验还要有善于控制和应对各种风险的综合能力，才能最大限度地将施工过程中的风险转化为利润。四、业主只对承包商实施有限控制EPC合同管理方式与传统采用独立的“工程师”管理项目不同，业主对承包商的工作只进行有限的控制，给予承包商选择工作方式的自由。总承包商处于主动

6、地位，在整个实施过程中，业主介入工程管理的工作很少，一般由自己委托的业主代表进行有限的整体性、原则性、目标性的管理和控制而不是干预。在实践中，业主根据自己的实际情况，在一些大的原则基础上来决定工程的具体实施方式，或只对建设过程进行总体控制，只需派出少量管理人员进行工程管理，在一定程度上有利于业主的项目群管理。5近几年来，国外通行的EPC合同模式在我国的很多大型建设项目中越来越多被采用，例如，奥运期间的国家体育场（鸟巢）、水立方、央视大楼和国家大剧院以其独特的造型和深厚的寓意吸引无数人驻足流连，这些设计先进的高品质工程都是工程总承包EPC项目的成功典范。然而，EPC模

7、式在我国的发展遇到了很多实际的问题，虽然国家出台了一些政策措施但项目管理的管理体系并未真正建立起来，甚至单个行业内也没有建立起相应的体系，国家对项目管理的定位并不明确。这种定位不明确使得我国目前备受推崇的EPC项目管理模式缺乏刚性支撑，具体操作过程中权变性较大，随意性也较大。因此，面对未来更加开放的全球化工程建筑市场，我国亟需完善EPC模式法律基础与国际接轨；全面提高工程总承包公司的管理水平，努力造就一批又竞争力的国际型的工程总承包公司，培养高素质、职业化的项目管理人员；以政府为主导，业主和总承包商及各参与方积极配合，更好的发挥EPC模式的优势，使工程项目实施获