浅论如何加强农村会计管理

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浅论如何加强农村会计管理　　摘要：农村会计工作是农村经济管理活动的重要组成部分，当前农村会计管理工作由于种种原因还存在一些的问题，规范和完善农村会计管理工作，是新形势下会计管理工作的必然要求，也是促进当前农村经济改革与发展的一项重要内容。以下本文对农村会计管理的现状以及存在问题，提出相关建议与对策，以供参考。关键词：农村会计财务管理集体经济在新形势下，农村会计管理工作有许多问题存在，那么，如何加强农村会计管理和财务管理工作势在必行，各级领导和财政、农业部门对农村财务会计管理工作给予高度重视。一、存在问题与现状1、会计队伍不稳定由于村会计或报账员通常由村干部兼任，村委、支部在换届选举时，常常是一些原则性强、业务熟练且素质过硬的会计被换下来，会计人员更换频繁，会计档案保存缺乏完整性。2、会计人员业务素质偏低。5 据调查统计数字显示，由于农村会计未纳入继续教育体系，专业素质较差，无证上岗现象严重，不符合《会计法》及《会计从业资格管理办法》的要求。严重影响与阻碍了农村会计工作水平和工作质量的提高。3、村级财务账簿凭证设置不全，账务处理不规范有的财会人员由于不懂业务或干脆不设账、不记账，把杂乱的票据用报纸封成包或扎成捆，变成了名符其实的“包包账”、“捆账”。没有按制度要求来设置会计科目，原始凭证不规范。开支没有正式发票，很多都以白条入账，并无经手人签章。记账也是流水账，财务收支的情况不能正确反映与体现。4、钱帐不分离尽管当前村集体基本都建立了钱帐分管制度，但由于会计、出纳、审批人、经办人没有严格划分职责权限，也就无法做到相互分离，相互制约。5、大部分村未建立财产清查制度财产清查工作无章可循，既无法保护好财产物资的安全与完整，又使帐实出现不符，难以保证会计资料的客观真实性。6、监督力度薄弱5 当前，村集体内部审计监督主要依靠乡镇经管站，由于乡镇经管站游离于村集体之外，对村集体财务活动很难做到及时有效的监控，虽然民主理财小组具有一定的内部审计性质，但理财小组人员受自身素质与业务水平等方面的影响，也只限于月底理财日盖章而已，内部审计对财务活动的监督作用很难正常发挥。7、农村会计电算化管理制度落实不到位，普及率低。部分乡镇虽然实现了计算机替代手工记账，但还存在着甩账无人验收、操作人员无证上岗、电算化管理制度不落实、账目管理不规范等问题。全市实行农村会计电算化管理的比率较低。二、对农村财务会计工作的对策和建议1、实行“村账乡管”改革主要做法是乡镇成立集中记账专门机构，对各村村级财务集中核算，各村只设报账员，定期报账。各村不再设会计人员，村平日支出要实行备用金制度，由乡镇记账专门机构集中核算所有账务。由乡镇政府、县财政等部门制定任职条件，统一公开考试，择优选拔任用从业人员，由乡镇政府统筹解录用人员工资待遇决。村账乡管制度，使财务工作有据可查，有章可循，在代理记账下，统一制度，统一审核，统一记账，统一建档，对各项收支管理制度、资产管理制度、基金管理制度、收益分配制度的严格执行是有利的，从而保证了专项资金的安全性。2、整顿财会队伍、提高农村会计人员业务素质。5 （1）县、乡有关主管部门要根据现阶段党在农村的各项政策，全面整顿农村的财会队伍。对于那些能够廉洁奉公、坚持原则、业务能力较强的财会人员，要进行适当奖励并且留用，对不合格者要及时清理与调整，对严重违反财经纪律、贪污挪用公款的必须清退且严肃处理。（2）根据内部控制制度的相关规定，分设会计、出纳岗位，各负其责，真正做到钱账分管制度。有关领导要关心与支持财会人员的工作，加强农村会计人员的后续教育，提高其专业素质，及时组织学习新法规、新政策，使他们能较好的胜任工作并更好地为农村经济发展服务。（3）按照国家的有关规定，鼓励农村财会人员积极参加会计专业技术职称考评，逐步做到持证上岗，凭职称高低和工作量大小支付报酬，使我党的“三农”政策得到更好的贯彻落实，为建设新农村创造良好的环境。3、全面深化财务公开（1）财务公开制度要建立健全，抓好规范与提高，努力调整充实财务公开的方式与内容，规范公开的程序，保证公开的时限，提高财务公开的真实性、全面性与有效性，确保财务公开成为管理农村财务的一项基本工作制度。（2）财务公开工作责任制要建立健全，对相关部门的职责与管理权限要明确，并加强监督与检查。4、加强监督5 有条件的村可以设立村民会议领导下的“审计监督委员会”，对村财务与村干部行使监督权。审计监督委员会行使村民会议赋予的权力，向村民会议负责并报告工作。同时，按照国家法律与制度规定，财政、农业、审计、税务等部门有权代表国家对村集体财务会计工作实施国家监督。此外，按规定要委托注册会计师进行审计。值得一提的是，群众监督是脱离会计主体的第三者的监督，是对内部监督的一种补充，而相关政府部门的国家监督是村集体内部实行严格会计制度的有力保证。三、小结总之，农村财务问题是关系到农民的切身利益、农村的改革与发展，也是关系到基层政权的巩固与农村社会的稳定。所以，对搞好村级财务管理，采取村级财务管理新模式，保障村级财务管理的制度化、规范化、民主化，是农村财务人员所要思索和探讨的问题，切实加强村集体经济组织财务会计工作的领导，促进村级集体经济发展壮大，为农村经济稳步快速、健康的发展发挥更大的作用。5