突发公共卫生事件的风险沟通.ppt

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1、突发公共卫生事件的风险沟通要不断提高风险沟通能力，尤其是提高基层卫生行政干部、有关医务人员的风险沟通能力。——陈竺部长，在鲁豫鄂三省手足口病防控电视电话会商会议上的讲话，2009.3.28风险沟通是危机管理的重要途径，它是政府部门、专业机构、公众与媒体之间建立的理性沟通渠道。——尹力副部长，在第五届中国健康传播大会开幕式上的讲话，2010.11.5风险沟通信息沟通知识传播公众媒体部门间系统内一.应急风险沟通的基本原则学习目标：掌握突发公共卫生事件应急风险沟通的基本原则学会识别风险沟通的不同阶段学会运用风险沟通模板突发公共卫生事件应急风险沟

2、通介绍沟通是一门科学？艺术？高超的沟通能力能保证当面临突发事件时，仅依靠沟通就能够应对挑战、化解矛盾、解决问题？如果忽视沟通能力和技巧，将极有可能导致事态进一步恶化？良好的沟通能够帮助我们提高识别和评估风险的能力获得政府、相关部门、媒体的理解和支持获取公众信任，消除疑虑，帮助他们妥善应对危机。卫生应急迅速有效地预防和减少疾病、伤害和死亡社会恢复常态不良的行为与舆论导向事态扩大化恶果难以挽回应急风险沟通可以避免以下不良行为或影响：过度医疗不理性的公众行为（如疯狂抢购、家庭过度消毒等）采用不当手段（贿赂、欺骗以及利用关系）获取医疗 服务不必要

3、的旅游限制对卫生部门的建议和措施提出质疑对医疗服务的担忧对政府措施的质疑小道消息和谣言满天飞危机中公众接受信息的特点对复杂信息的理解能力下降关注度受到局限（思维过于局限）对信息的需求增加，无法对各种矛盾的信息作出准确判断因此，对于不同的沟通对象应考虑不同的信息内容、发布渠道和方式。应急风险沟通的基本原则提早准备、及时主动信息真实、口径一致有利应对、维护信誉突发事件的风险（1）以下状况会增加突发事件的风险：人口密度增大流动人群的增加高风险地区人口增长恐怖活动的增加新发传染病的出现其他：自然灾害、放射性物质泄漏、食物中毒等成功的沟通成功沟通五

4、要素提早计划第一时间发布表示理解与同情显示权威性与专业性保持诚恳与开放性缺一不可！！！失败的沟通危机中最严重的五种沟通问题：官员或专家公开发表的意见不一致信息发布迟缓专制的家长式的态度未对谣言与流言及时做出响应未满足公众知情权突发事件不同阶段的风险沟通按沟通目的来划分，突发事件、灾难或危机可分以下五个阶段：准备阶段初始阶段持续阶段平息阶段总结与评估阶段每个事件每个阶段的发展都是不同的，危机的程度、强度以及持续时间，都将影响所需的人力、物力和财力。准备阶段完成计划及准备工作可能发生的突发事件类型一些问题进行合理的预测，寻求初步的解决方案。沟

5、通计划草稿留待以后补充的问题建立多部门沟通协调机制确保意见一致。初始阶段初始阶段注意三点快速发布信息及时沟通、坦诚布公信息发布的授权初始阶段（1）：快速发布信息时间、地点、正在采取的措施等及时而准确的信息。该阶段的特点是信息混乱媒体高度关注处理不当，将很难再取得公众的信任，机构的声誉也将受到严重影响。在此阶段请注意：客观的发布事实，表示理解与同情简单明了的通报和解释风险维护机构和发言人的信誉提供行动建议（包括从哪里获得更多信息等）向相关部门及公众承诺将根据事态发展及时发布信息初始阶段（2）：及时沟通、坦诚布公减轻公众焦虑的最好方式告诉公众

6、发生了什么，让公众有事可做。努力成为权威的信息来源当几乎没有信息可提供时如何开展调查的何时将有进一步信息来进行沟通。表明你们正在积极应对这个事件，其方法是合理的、人性化的。风险沟通需要不断进行风险评估调整沟通对象完善沟通方案有效沟通。风险沟通不要等到所有工作都准备好了再开展！在危机初始阶段，卫生部门就应该及时发布他们知道什么、他们目前还不知道什么以及他们对此有何认识的相关信息。连续过程初始阶段（3）：信息发布的授权压力和风险：记住！！遵守相关的法律法规得到领导的授权和批准初始阶段，人们需要即刻得到信息时间、地点、发生了什么正在实施的措施等

7、信息沟通者应该做好准备，尽量及时、准确、完整地回答问题。突发公共卫生事件应急条例《中华人民共和国政府信息公开条例》卫生部法定传染病疫情和突发公共卫生事件信息发布方案突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法持续阶段沟通的目标做好应对准备持续阶段（1）：沟通的目标危机持续阶段的沟通目标帮助人们更准确地理解自己面临的风险向人们提供相关信息（例如：怎么发生的？之前发生过 吗？如何能阻止其再度发生？长期内我会没事吗？）获得公众对应对措施的理解与支持收集相关部门及公众的反馈信息，并及时补充和完善阐明公众应对突发事件所采取的行为建议的理由促进公

8、众对风险的正确认知，权衡利弊，作出适当的决策持续阶段（2）：做好应对准备媒体会持续关注事态的进展。流言、谣言的出现，以及专家之间意见的不一致，都会使得我们的沟通工作面临着更大的挑战。危机中，不