对农民专业合作社发展的思考..doc

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1、对农民专业合作社发展的思考摘要介绍了松源县农民专业合作社的发展概况，分析合作社组成的方式，指出合作社发展过程中存在的问题，提出进一步发展的建议，以促进农民专业合作社的发展。关键词农民专业合作社；现状；问题；组成形式中图分类号F326文献标识码A文章编号1007-5739(2015)14-0312-01近年来，农民专业合作社在松源县快速发展，呈现出良好的发展势头。农民专业合作社有利于农业生产标准化、规模化，有利于提高农业生产的效率、增加农民收入、保护生态环境。1松源县农民专业合作社发展概况1.1种类截至目前，全县工商登记注册的各类农民专业合作社342家，根据其服务项目不同，将其划分为11类，分

2、别为水果类、蔬菜类、食用菌类、茶叶类、畜牧类、农机类、植保类、休闲类、渔业类、林业类、其他类，其数量分别为30、47、27、83、34、12、1、1、27、36、44家。1.2服务内容农业合作社主要的服务对象是入股的成员。服务的内容主要包括以下3个方面：一是统一购买农业生产资料。二是组织农产品销售、加工、运输、贮藏等相关工作。三是提供技术培训、信息咨询等技术支持工作。1.3合作社成员合作社共有11327名登记社员，其中，农民成员和非农成员的数量分别为10951、376人。成员中绝大多数为农民，非农社员所占比例非常少。合作社成员注册资木总额96342.45万元，辐射带动农户数量（16719户）

3、占全县总农户数量的42.14%。入社方式从以前单一的资金入社，逐渐发展到以菜果园、土地经营权、技术等方式入社。2农民专业合作社的组建方式2.1多元组建村干部带头型，走“合作社+农户”的道路。目前，这种类型的合作社共有39家，占总数的11.4%。如：松溪县稻花鱼专业合作社，III县乡东厝村农户以租赁方式将13.3hin2土地承包经营权租赁给合作社，由合作社统一组织种植水稻并进行稻花鱼养殖，农户每年可以获得租赁费6000元/hm2,农户还参加合作社的种养工作，并以130元/d的标准领取工资。1.2龙头企业依托型依托有一定实力的龙头企业成立农民专业合作社，统一技术指导和服务。这种类型的合作社有9家

4、，占总数的2.63%；如松溪县华贵果蔬专业合作社，旧县乡李墩村农户以租赁方式将21.3hm2土地承包经营权租赁给合作社，由合作社统一组织种植特色蔬菜，种植无公害毛芋、紫薯、土豆、玉米等品种，农户每年可以获得9000元/而2的租赁费，使部分农民再获得土地收益［1］。2.3专业大户牵头型这种类型的合作社有75家，占总数的21.93%。如松溪县庆友农产品专业合作社，松源街道水南村专业大户以租赁方式将45.3hm2±地租用，由合作社统一供应品种，种植特色蔬菜，如苦瓜、黄瓜、玉米等品种，农户每年可以获得9750元/&2的租赁费，使部分农民再获得土地收益。土地承包专业大户和专业合作社也获得了很好的收益。

5、2.4亲朋好友合作型由5名以上成员合作，在工商局注册登记一个合作社，目前这种类型合作社有219家，占总数的64.04%。如新鲜绿生态果蔬专业合作社在郑墩镇新铺村建设现代农业生态园。合作社向农户以租赁方式进行土地流转，面积达20hm2o园区以种植业为基础，发展现代农业，建成以“种植一养殖一休闲、观光”等功能的设施农业示范园［2］。3存在的问题虽然农民专业合作社取得了R好的效果，呈现出蓬勃的发展势头，但是在发展过程中也出现了一系列问题，主要有以下几个方面。3.1总体组织化程度不高松溪县农民专业合作社多数是5人结合，规模偏小，合作层次不高，带动能力不强［3］。2.2管理不够规范合作社发起人受业务知

6、识、自身能力等因素影响，对专业合作社的运行没有制定出规章制度。即使少数合作社制定了运行的规章制度，也未严格按照要求执行，导致合作社管理不规范的问题突出，主要表现在以下几个方面：一是民主管理流于形式。虽然大部分合作社都成立了理事会、监事会等组织机构，但基本都没有发挥应有的作用。二是财务混乱。一些合作社注册人员较多，但真正参与分红的人数不多［4］。合作社忽视经济核算，未实行规范的盈余分配。3.3融资难度大在农民合作社发展的过程中，融资难的问题一直非常突出。农民合作社资产数量不多，商业银行提供金融服务的积极性非常低，政策性银行又缺乏相关倾斜政策。农民合作社的发展和壮大要求政府或者金融部门加大资金扶

7、持。4发展建议2.1加强合作社自身建设一是制定合理的规章制度，确保其运行规范合理，在合作社内部充分发挥民主，建立良好的会计制度、民主管理制度、利益分配制度，为合作社的发展提供必要的条件。同时，聘请有资质的人员担任合作社会计。二是宣传引导农民入社，壮大专业合作社队伍。2.2打造品牌打造品牌是提高合作社经济效益、促进其发展壮大的重要手段。通过培育合作社自有品牌，举办专场洽谈会、农超对接会、农产品展销会、推介会、评