林业企业内部审计存在的问题与对策.doc

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1、林业企业内部审计存在的问题与对策1林业企业内部审计的作用1.1为确保企业秩序健康发展，对企业的经营活动进行监督制约根据《内部审计基本准则》中的定义：“内部审计是指组织内部的一种独立客观的监督和评价活动，它通过审查和评价经营活动及内部控制的适当性、合法性和有效性来促进组织目标的实现”。林业企业内部审计工作正是遵循这一原则，通过对企业经济活动的监督检杳，如财务收支的审计、基本建设决算审计、新产品的开发审计、技术改造的审计、经营者经营目标的审计、经营者离任职的审计等等，及时发现问题，提出问题，确保了林业企业经济运行的健康发展

2、。1.2有效控制企业运营过程，降低企业运营风险经营风险是每个企业都要随时随地面临的问题，特别是在市场经济竞争LI趋激烈的今天，更是企业经营者首先需要考虑的头等大事。林业企业内部审计通过对企业内部控制制度完善程度的测试和评价，及时发现企业的经营风险和财务风险，对企业的风险管理过程进行评估和报告，并提出切实可行的改进建议和意见，帮助企业经营者改善管理风险体系，规避经营风险和财务风险。如全省林业企业每年组织的年终经营成果审计和重大项目审计就是如此。1.3提供企业相关信息，保障企业资产保值增值林业企业主要任务是森林的采伐与培育

3、，但却是麻雀虽小，五脏俱全，经营门类齐全、经营品种繁多，经营程序复杂，很难实行统一的内控制度，这就给企业的资产管理带来了相当大的难度。审计工作可以从基础管理程序入手，对企业各个单位、各个领域、各个环节进行审杏测评，找出问题的关键所在，提供给企业的决策者，以及时加以改善和规避，避免形成经营潜亏，造成资产的流失。1.4规范经营管理行为，避免违规违纪问题发生内部审计工作一个重要的任务就是定期或不定期的对企业经营者口常的经济运行情况进行审计检查，及时发现问题，提出整改建议和意见，避免经营者违章违纪问题的发生。从这个角度讲，审计

4、也可以叫做企业的“经济警察”，即对企业的经济运行起到了警察的作用，又对经营者起到了保驾护航的作用。2林业企业内部审计工作存在的问题内部审计工作是现代化企业管理的重要组成部分，是加强企业管理，提高企业运营效率，确保企业资产保值增值的重要手段，多年来，在林业企业经营管理中做出了积极的贡献，极大地推动了林业企业经济的发展壮大，审计工作也在发展中不断完善提高。但随着经济全球化的发展，也暴露出一些亟待解决的问题。2.1企业缺乏对内部审计工作重要性的认识应该说，林业企业对内部审计工作的重要性普遍认识较高，也比较重视，但与企业的财务

5、工作相比，却有着明显的差别。大部分企业的经营者都认为财务工作比审计工作重要，重财务,轻审计，对企业内部审计工作的性质、作用认识不足，在人员的配备上、机构的设置上、费用的配给上都存在差距，致使审计工作受到限制和影响，其“经济警察”作用很难得到有效发挥。2.2内部审计的独立性不能得到有效的保障内部审计是在一个组织内部对各种经营活动与控制系统的独立评价，不应以人的意志为转移.但在审计工作实践中，往往受企业决策层的约束和影响，特别是对有问题的被审计企业或经营者提出建议和意见时，审计工作的独立性就发生了动摇，出现了弱化，做出的审

6、计决定得不到很好的执行。究其原因，主要是企业内部审计一方面受上级审计部门的领导，另一方面又必须接受本企业的行政领导，使审计工作的行政性太强，不能独立自主的开展工作和执行审计决定。长此以往，审计工作木身就失去了公正性，从而也就失去了权威性。2.3内部审计法律法规需要根据行业特点进行拓展一方面，随着林业企业经济的发展和改革的深入，伴随着林业企业的经营由单一的木材生产向包含多种经营、木材产品深加工和精加工、医药、旅游等科技含量较高的产业产品转变的同时，出现了许多新的情况和新的问题。内部审计工作的一方面由于内部审计法律法规拓展

7、程度不够，另一方面，由于审计人员理解认识上的偏差，审计工作作用出现了相对滞后现象,致使审计工作不规范，审计方法简单，审计风险大。另一方面，被审计对象的内部控制制度不健全、不完善也会给审计工作的真实性、准确性增加难度，很难发现其中隐藏不规范的经济活动问题，给企业带来隐性的经营风险。2.4审计队伍整体素质不高审计工作是一项很复杂的工作，它面对的审计对象面广、内容多、程序繁杂，技术含量高、专业性强等特点。因此，对审计人员的要求相对也是比较高的。据粗略统计，吉林省林业企业在职内部审计工作人员中，大约有90%是从财会人员和管理岗

8、位转入的，审计专业毕业的人员寥寥无几，有审计师证的也不到20%,专业性、综合性、复合性人才较少，分析、确认、咨询、评价、解决问题的能力相对薄弱，与瞬息万变的全球一体化经济的发展不相适应。3加强林业企业内部审计的几点建议3.1确立地位，保障审计工作独立性内部审计是现代企业建立健全治理结构的基石之一，是现代企业经营管理的重要手段。而独