中美城镇老年人养老模式对比探究

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1、中美城镇老年人养老模式对比探究　　摘要：人口老龄化是世界人口发展的趋势，老龄化及养老日益成为全球关注的社会问题。中美两国都面临着老龄人口增加和如何赡养老人的问题，这给经济发展和社会稳定带来了挑战。两国在地理位置、社会经济发展、历史文化渊源等方面存在差异，因而在解决这一问题上存在诸多不同之处。本文采用美国社会学家乔治·瑞泽尔的社会问题分析框架对中美城镇老年人的养老模式进行对比研究，以期为国内社会学家和养老政策制定者提供合理借鉴。关键词：人口老龄化；养老模式；对比研究；差异一、引言随着人口老龄化趋势的加强，老龄问题日益成为全球关注

2、的社会问题，而在这其中对老年人的照顾，满足他们经济、社会、情感上的需要，成为各个国家、社会、家庭以及个人肩负的责任。由于经济发展水平、政治制度、社会制度和文化传统等方面的差异，各国政府在应对老年人养老问题的挑战时采取了不同的对策，建立了或同或异的体制体系进而形成了各具特色的养老模式。本文以中美两国在处理养老问题上所选取的不同养老模式为研究对象，具有一定的现实意义：13一方面，两国都面临人口老龄化的严峻挑战而且这个问题亟待解决。中国正处在经济转型时期，加之最近几十年的计划生育政策的实施，中国人口的结构发生了很大的变化，老年养老问

3、题与经济发展的矛盾日益凸显。选取西方世界中具有影响力的美国作为比较研究的对象，是因为它是世界上经济最发达的国家，同时也是医疗技术、医疗水平和医学教育最先进、医疗卫生费用支出最多的国家，它所建立的社会医疗保障及对国民中的老年群体的照料可以为我们提供经验和教训。另一方面，对这一问题的对比研究也有利于国内的社会工作者从社会学的角度加深对这一问题的理解，同时也有助于两国在这一领域的交流合作，共同为中国的医疗及社会相关领域的工作者及养老政策的制定者提供借鉴。本文将主要应用对比分析的研究方法。首先介绍人口老龄化、老年社会、养老问题及养老模

4、式等相关概念。随后引出研究老年人问题的社会分析框架作为本文的理论基础。文章主题的对比分析将在这个框架下的个人因素层面、社会心理层面及社会学层面具体展开。多方面收集的数据材料辅以分析对比展示中美两国在处理老年人养老及采用的养老模式的相同和相异之处，进而提出适合我国国情的经验借鉴。二、相关概念及国内外研究现状1.人口老龄化——全球化发展趋势13所谓人口老龄化，是指在一个国家或地区因人均预期寿命的不断延长而使老年人口在总人口中的比重上升和人口年龄构成老化的社会发展过程。国际社会通常把年满60岁及以上的人口称为老龄化人口，把60岁及以

5、上的人口占总人口比重的10%或65岁及以上人口占总人口7%以上的国家或地区成为“老年型国家”或“老年型地区”。自1850年法国率先成为老年型国家，接着瑞士，德国，英国，美国等欧美国家相继步入老年型国家行列。根据联合国1998年估计和预测，世界及主要地区65岁和65岁以上老年人口的比例发展趋势可见下表。上表揭示出2005年是全世界在总体上进入老龄化世界，到2025年除非洲外，其他地区均进入老龄化时代，其中北美洲、欧洲地区65岁及65岁以上的老年化人口将占总人口的20%，老龄化趋势加剧。随着经济的快速发展和人们生活水平的提高以及低

6、生育率，亚洲地区2025年65岁及65岁以上的老年化人口将占总人口的9.6%，也成为受老龄化困扰和影响的另一个主要地区。由此可见，人口高龄化和老年化在当今世界已经成为一个发展趋势和一个重大的社会问题。2.中美两国人口老龄化发展13据统计，二十世纪五十年代，中国总人口占世界人口的22%，老年人口占世界老年人口的20.3%，到目前，两项指标均占世界额的21%左右，是世界上人口与老年人口最多的国家。经济的快速发展，国民寿命的延长，出生率的降低使其也快速步入世界老龄化国家的行列，并呈现出老年人口规模大，增长速度快，“未富先老”等特点，

7、给经济发展和社会稳定都带来了挑战。在美国，老龄问题同样不容乐观。早在二十世纪三十年代的经济大萧条时期，美国人口结构还相对年轻。在过去的几十年里，随着老年人口的逐渐增加，老龄化社会趋势逐渐凸显并加剧。2000年，老年人口占总人口的13%。随着二战后“婴儿潮”（1947—1960）中出生的人逐步跨入老年，到2030年，老年人口的比重将达到20%。上表揭示出中美两国经受着人口老龄化的考验，如何更好的应对它带来的挑战，成为两国社会经济发展的一个重要问题，如何解决老年人的养老问题已经引起了两国政府和社会的关注，在此基础上对两国城市老年人

8、养老模式对比，具有一定的可比性。3.养老模式13养老的主要内容包括经济供养、生活照料和精神慰藉。养老问题的关键主要是由谁来提供养老资源。养老研究中两个重要的概念是家庭养老和社会养老，它们是在探讨养老模式中使用最频繁的、争议最多的两个概念。从“养老资源的提供者”的角度来说，可以