风景区控规文章.doc

《风景区控规文章.doc》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、寻求生态环境改善与土地资源利用高度平衡的风景规划方法——北京市海淀北部地区四个风景地规划实例研究[风景名胜]ExploretheLandscapePlanningtoBalancetheEcologicalEnvironmentImprovingandLandResourceUse——CaseStudyontheFourTourismPlanningProjectsfortheNorthPartofHaidianDistrict,Beijing[FamousScenicSites]摘要:城市近郊风景旅游区中，开发建设与生态环境保护之间的矛盾渐趋尖锐，单纯

2、强调保护与片面进行开发都无法获得令人满意的结果。通过深入分析近年来主持编制的北京市海淀北部地区的4个风景地的规划实例，从概念规划、总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划以及行动规划等各个规划层面积极探索，希望在风景规划中寻求一种生态环境改善与土地资源有效利用之间高度平衡的规划方法，促进经济发展和环境建设的共同提升。Abstract:Thecontradictionbetweendevelopmentandenvironmentprotectioninsuburbanscenicareasisbecomingacute,andsimplyforaone-

3、sidedemphasisontheprotectionordevelopmentcannotbeasatisfactoryoutcome.Throughin-depthanalysisofthefourtourismplanningprojectsforthenorthpartofHaidanDistrict,explorationismadefromthetourismplanning,overallplanning,controllingdetailedplanning,constructiondetailedplanningandactivity

4、planningaspectsinordertofindaplanningmethodtobalancetheecologicalenvironmentimprovingandthelandresourceusetopromotetheeconomicdevelopmentandenvironmentconstructiontogether.内容:2研究方法与技术创新2.1大西山风景旅游区控制性详细规划——建设用地与非建设用地并重的土地控制与引导模式　　大西山风景旅游区位于海淀北部新区苏家坨镇境内，北临昌平区，西部和西北部均为平均海拔1000m以上的妙峰

5、山山区，南部以浅山地带与山前皇家园林遗产游览区相隔离，东临京密引水渠及建设中的六环路，并通过北清路、颐阳路等主要道路与其东部的稻香湖风景旅游区、多个高科技园区及中心城区形成了便捷的联系。规划总用地面积约52.16km2，其中山区面积约27km2。　　该地区地形地貌复杂，风景资源非常丰富，是海淀三大风景地之一，拥有大量的自然和人文景观，生态敏感度也很高，生态资源保育与当地居民安置就业、城镇建设和旅游发展事业之间存在着极大的矛盾冲突。　　在大西山风景旅游区控制性详细规划中，以优化、整合、完善现有发展空间为主，制定了以改善生态环境、引导高品质、组团式集约发展为

6、目标的“岛群状”用地发展模式。在尊重和完善现存生态景观环境、协调和适度营建人居休闲空间、强化和完善“面—岛—网”的生态空间结构等规划理念的指导下，确定了“三带两轴，八区六岛”的空间形态，在结构层面上较好地解决了生态保育、观光休闲以及城镇与产业协调发展的问题(图2)。　　规划还特别在风景地土地使用及用地控制与引导方面进行了深入研究和技术创新。类似大西山这样的城市边缘风景地区融合了风景区与城镇、乡村的多种用地类型，规划综合考虑《城市用地分类与规划建设用地标准》、《风景名胜区规划规范》以及土地部门的土地分类标准等各类规范与标准的要求，将区内用地分为大、中、小3

7、类：大类用地与土地利用总体规划相衔接，分为耕地、园地、林地、城镇建设用地、风景旅游用地、农村建设用地以及水域和其他用地共7类；中类用地则与城镇规划和风景区规划相衔接，进一步划分为26种用地类型；在此基础上，根据土地在具体使用中的细分要求，将城镇建设用地划分至小类。在这些用地分类中，大多数用地类型在国标中均有明确解释，新增类型主要针对城市边缘风景地区规划中普遍存在的各类风景、旅游、生态、景观等“绿色”用地。这些用地在传统城市控规的用地分类中并无涉及，但却是城市边缘风景地区中建设热度最高、旅游活动最为集中的地区。只有首先在用地分类中加以明确，才有可能在下一步

8、的指标体系中予以控制和引导[1]。　　在土地控制与引导体系中，规划针对风景地特点