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时间:2017-08-23
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1、阳光规划城市规划局作风建设实施计划阳光规划城市规划局作风建设实施计划阳光规划城市规划局作风建设实施计划一、履行工作职能,构建“和谐规划”。规划管理事关经济社会和城乡建设全局,决定着经济质量的好坏。因而从某种意义上讲,“规划就是生产力”。高新区作为全市改革开放的示范区和新的经济增长点,要实现“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展和构筑“和谐社会”的要求,就必须首先构建“和谐规划”。为此,规划二处自年初以来,围绕缩小高新区城乡二元结构、解决高新区功能分区不清晰、产业聚集效应不
2、明显、土地及城市资源利用率偏低、与产业化、现代发展方向差距较大等方面的问题,在全市率先开展了《淄博高新区城乡发展规划》的编制工作。编制城乡规划是一项开创性的工作,二处全体同志团结协作、群策群力,顺利地推进了各项工作的全面展开:一是完成了规划编制工作方案、地形图测量、现状调查及资料收集工作;二是完成了功能分区、产业布局、合村并居、交通系统分析及城乡基础设施工程规划;三是为提升城市景观、实现对主要城市道路及节点的控制,编制完成了鲁泰大道、中润大道、西五路及高速公路匝道区控规及城市设计(含三维动画设计)。《
3、高新区城乡发展规划》预计今年10月份可编制完成并组织实施,届时将为加快高新区城乡一体化进程和实现“城乡一张图”奠定坚实的基础。二、落实服务承诺,推行“阳光规划”。政务公开是提高机关效能、优化经济发展环境的重要途径。向社会做出公开承诺、接受社会各界的监督是“阳光规划”的核心内容。按照省市主管部门和高新区工委、管委的要求,规划二处围绕实施“阳光规划”开展了一系列卓有成效的工作:一是发布《作风效能建设公开承诺书》,在简化工作程序、提高工作效率、转变工作作风、加强监督检查四个方面立“军令状”。还编制发放了《二
4、处规划管理工作服务指南》,将工作职能、人员职责、审批事项、办事程序、服务时限及各环节注意事项公之于众,并实行挂牌上岗、设立了监督电话。二是完善规划审批与决策机制,健全规划管理的保障体系,建立健全了市、区、镇(办)、村四级纵向管理机制的审查制度。三是严格执行“一书三证”制度,依法办理各类建设手续。今年以来,全区共提报各类建设项目103个,核发《选址意见书》、《用地许可证》、《规划工程许可证》、《工程竣工规划验收合格证》215份,批准规划建筑面积130万m2,用地面积219公顷,竣工验收面积80万m2,道
5、路、市政管线总长度达23公里。各项建设指标列全市第一。四是实施规划“公示”和听证会制度,广泛接受社会监督。目前,商业住宅项目、沿街公建、公共配套项目均实行了“公示”和“听证”,拉近了规划管理与人民群众的距离,增强了规划管理的透明度。三、立足优化环境,塑造“亲情规划”。认真专业务实作风效能建设的核心内容是部门工作要更好、更快地服务于经济建设、服务于人民群众。为此,规划二处改变原来就管理抓管理的传统工作模式,正确处理管理与服务之间的关系,寓管理于服务之中,在服务中提高管理水平。一是贴近中心任务,实现思想上
6、的与时俱进。当前高新区进入“二次创业”的转折时期,促进在城乡资源、环境约束条件下实现可持续发展是当前工作的重中之重。为此二处立足工作实际,认真开展了“四查四改”活动。即:查认识;践行认真专业务实工作要求。查作风;对照服务宗旨,改被动应付、拖拉推诿的工作陋习。查服务;实践“换位思考”,改“冷面孔”为“热心肠”。查质量;立足真抓实干,改学习浮燥、知识浅薄、工作飘浮的职业通病。并大力推行“资料齐全马上办、资料不全帮助办、紧急项目加班办、特殊项目跟踪办、重点项目合力办”的“五办”工作制度。二是贴近服务对象,全
7、力构筑规划服务的“绿色通道”。“心系高新区、融入高新区、服务高新区”是市规划局对二处全体人员的工作要求。为此,二处不断强化大局意识、服务意识,努力做到:1、贴近高新区工作中心,强化部门间的工作交流,不断提高规划管理工作的主动性、预见性;2、积极主动地与招商、土地、环保、建设、市政等部门搞好工作衔接,建立工作通报制度,实现了部门之间的拾遗补缺、配套联动;3、聚集城乡建设的热点、难点问题,努力为基层和企业提供优质高效的规划服务。为确保项目进区,二处全体同志不分公休节假日,长期为企业和项目提供了“全天候”服
8、务。三年来,全处人员加班加点天数达3200多天;为促进招商引资和减轻企业负担,二处常年为基层和建设单位无偿提供1:2000地形图、规划平面图等一系列技术服务,为项目建设节约了资金和时间;为节约资源、提高土地资源效益,规划二处提出整合治理高新区高压线系统的工作设想,并组织编制了《淄博高新区高压线改造规划方案》。初步匡算,高压线改造后可新增建设用地9115亩,预期将取得土地收益27亿元。四、发挥机制优势,打造“活力规划”。高新区规划由“授权管理”转变为“垂直
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