市规划局作风建设实施计划

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1、市规划局作风建设实施计划今年我局作风建设的指导思想是：以科学发展观和构建社会主义和谐社会重大战略思想为指导，贯彻落实胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话和市第十次党代会、市委十届二次全会精神，紧紧围绕全局中心工作，咬定争创全省最佳办事环境的目标，以创建和谐机关（单位）为主题，以领导干部作风建设为关键，以处室（单位）作风建设为重点，以绩效考核为手段，努力在提高行政效能、服务人民群众、加强干部队伍建设上下功夫，全面争先创优，以取得新的成绩向党的十七大献礼。（一）以创建和谐机关（单位）为主题，大力推进和谐社会建设今年我局作风建设的指导思想是：以科学发展观和构建社会主义和谐社会重大战略思想

2、为指导，贯彻落实胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话和市第十次党代会、市委十届二次全会精神，紧紧围绕全局中心工作，咬定争创全省最佳办事环境的目标，以创建和谐机关（单位）为主题，以领导干部作风建设为关键，以处室（单位）作风建设为重点，以绩效考核为手段，努力在提高行政效能、服务人民群众、加强干部队伍建设上下功夫，全面争先创优，以取得新的成绩向党的十七大献礼。（一）以创建和谐机关（单位）为主题，大力推进和谐社会建设创建和谐机关（单位）本质上是构建内外部各种和谐关系，实现干部职工团结共事、处室（单位）之间默契合作、与社会协调融洽，促进机关（单位）功能得到最大的优化和发挥。这样，人民群众对机

3、关（单位）就会认可和满意，创建和谐处室（单位）是新形势下加强作风建设的内在要求和有效途径，开辟了创建全省最佳办事环境新的思想和实践空间。因此，我们要依据上级的部署和要求，广泛深入开展创建和谐机关（单位）主题教育活动，并抓住四个重点环节：一是抓好学习教育。4月底前，相对集中时间，采用多种形式，组织干部职工认真学习《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》、《中共南通市委关于建设社会和谐新南通的实施意见》、罗一民书记在市级机关作风建设大会上的讲话等重要文件，全面把握建设社会和谐新南通的意义、目标、任务和措施，深入领会建设社会和谐新南通对加强作风建设提出的新要求，不断增强干部职工

4、对创建和谐机关（单位）重要性和必要性的认识。二是深入查摆问题。5月底前，在通过整改市级机关作风建设社会评议反馈的意见、明查暗访反馈、内部自我排查、群众投诉举报、主动征求基层和社会意见等途径全面深入查找处室（单位）作风方面存在的突出问题的基础上，以党支部为单位，吸收非党干部职工参加，召开组织生活会，查摆问题，深入剖析，认真开展批评与自我批评。三是认真落实整改。6月底前，集中进行整改，各处室、各单位和干部职工要对群众意见及自查问题，认真梳理，深入分析，举一反三，研究制定整改方案和措施，并着力抓好落实。在机关（单位）内部，积极倡导和谐理念，培育和谐精神，建设和谐文化，减少不和谐因素，实现个人

5、自我和谐、人与人和谐、处室之间和谐、处室与单位之间协调和谐，营造风清气正、规范有序、团结协作、充满活力、争先创优的和谐氛围。在机关（单位）外部，发扬规划优势，大力推进和谐社会建设。注重从基层和群众反映最强烈的问题抓起，从基层和群众最不满意的地方改起，以更高的标准、更大的力度、更实的举措，逐项抓好整改，兑现服务承诺，实行整改责任制、跟踪督办制、责任追究制，努力化解社会矛盾、维护群众利益。首先，结合社区规划、实施温暖工程。①结合单元控规完善。按照社区落实控规单元，通过广泛公示，征求各方面意见，将控规单元落实到社区；②结合小套型、低价位住宅规划的落实，减面积不减环境；③结合老小区改造，重点解

6、决停车配套规划，推进“平改坡”工程，全力配合区政府实施百幢试点工程；④结合社保体制的健全，完善规划社区医疗、文化、体育、敬老、助残扶弱等配套设施规划；⑤结合新村拆违整治，提高规划执法快速反应速度，加大拆违力度，创无违法建设新村小区，营造和谐洁净的居住环境。其次，建立三项机制，实施协调工程。①建立规划矛盾调整机制，建立规划行政许可与社会大调解的相结合的制度，形成审调对接的矛盾化解新途径；②建立规划民意表达机制。结合规划民调、民测机构的完善，活动内容的正常，优化听证采信机制，定期开展民调民测，畅通民意表达渠道；③建立规划管理协同机制，以贯彻市政府对违法建设长效管理的意见为契机，全面完善规划

7、监察执法联动机制，提高规划拆违的主动性和主体性，强化部门齐抓共管的协同性，强力遏制违法建设；结合改进服务并联审批等途径，建立规划审批综合把关部门协调机制。四是领导模范带头。各级领导班子及其成员要带头学习领会胡锦涛同志在中纪委第七次全会上的重要讲话精神，充分认识加强领导干部、机关（单位）作风建设的重要性和迫切性，把创建和谐机关（单位）与弘扬八个方面良好风气有机结合起来，努力践行“勤奋学习、学以致用、心系群众、服务人民、真抓实干、务求实效，艰苦奋斗