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1、第五章安全决策 第一节概述11.决策的概念：决策是指人们在求生存与发展过程中，以对事物发展规律及主客观条件的认识为依据，寻求并实现某种最佳（满意）准则和行动方案而进行的活动。准则：与标准同义，是衡量、判断事物价值的标准，是事物对主体的有效性的标度，是比较评价的基准。2.决策方法的分类根据决策系统的约束性与随机性原理，可分为确定型决策和非确定型决策。2确定型决策：在一种已知的完全确定的状态下，选择满足目标要求的最优方案。非确定型决策：当决策问题有两种以上自然状态，哪种可能发生是不确定的，在此情况下的决策称
2、为非确定型决策。非确定型决策又可分为两类：风险型决策完全不确定型决策决策问题自然状态的概率能确定，即是在概率基础上做决策，但要冒一定的风险。自然状态的概率不能确定，即没有任何有关每一自然状态可能发生的信息。3第二节安全决策过程和决策要素4一、决策与评价决策与评价既有区别,又有共同点。评价是指评价主体估测评价对象(客体)达到既定需求的过程。它是根据既定的准则体系来测评客体的各种属性量值及其满足主体需求的效用(价值),以综合评价原定需求满足程度的活动。评价通常亦有狭义和广义两种含义,狭义的评价是作为决策过程
3、的一个步骤;广义的评价与一般意义的决策相类似,常称为系统评价或综合评价。所以,决策和综合评价有共同的理论基础和组成要素,其方法和步骤也大同小异,只不过决策往往是事前进行的选择,而系统评价大多在事后进行;决策总是在多个备选方案中作抉择,而系统评价可以只对一个方案进行评判。5二、决策过程决策是人们为实现某个(些)准则而制定、分析、评价、选择行动方案,并组织实施的全部活动;也是提出、分析和解决问题的全部过程。主要包括5个阶段,如图5-1所示。 在这种典型的决策过程中,系统分析、综合、评价是系统工程的基本
4、方法,亦是决策(评价)的主要阶段。67三、决策要素1.决策单元2.准则体系3.决策结构和环境4.决策规则8决策五要素根据杜拉克对“决策”的研究，决策包含了以下七个要素：1.判断决策是否必要2.对问题进行分类3.界定问题4.判断什么是正确的决策5.让别人接受你的决策6.落实执行决策的具体行动7.根据实际结果对决策进行检验9四、安全决策1.确定目标决策过程首先需要明确目标,也就是要明确需要解决的问题。对安全而言,从大安全观出发,安全决策所涉及的主要问题就是保证人们的生产安全,生活安全和生存安全。但是这样的目
5、标所涉及的范围和内容太大了,以至于无法操作,应进一步界定、分解和量化。10例如:生产安全是一个总目标,它可以分解为预防事故发生,消除职业病和改善劳动条件。而且,对已分解的目标,还应根据行业不同、现实条件不同(例如,经济保证、技术水平)、边界约束条件不同区分目标的实现层次和内涵。 又如:生活安全可以分解为个人生活安全、家庭生活安全和社会生活安全,也可以分解为生命安全、财产安全和生活舒适与健康、生存安全;生存安全可以分解为自然灾害、人为灾害,也可分解为生态环境安全、灾害、交通安全以及突发事件(战争、
6、冲突等)。11另外对于决策目标应有明确的指标要求;对于技术问题,应有风险率、严重度、一定可靠度下的安全系数,以及事故率、时间域和空间域等具体量化指标;对于难于量化的定性目标,则应尽可能加以具体说明。2.确定决策方案在目标确定之后,决定人员应依据科学的决策理论,对要求达到的目标进行调查研究,进行详细的技术设计、预测分析,拟出几个可供选择的方案。12首先,应根据总目标和指标的要求将那些达不到目标基本要求的方案舍弃掉,然后再用加权法或其他数学方法对各个方案进行排序。排在第一位的方案也称为备选决策提案。备选决策
7、提案不一定是最后决策方案,还需要经过技术评价和潜在问题分析,做进一步的慎重研究。3.潜在问题或后果分析对备选决策方案,决策者要归自己提出“假如采用这个方案,将要产生什么样的结果;假如采用这个方案,可能导致哪些不良后果和错误.”等问题,从这些可能产生前后果中进行比较,以决定方案的取舍。13对安全问题,考虑其决策方案后果,应特别注意如下一些潜在问题: (1)人身安全方面:应特别注意有无生命危险,有元造成工伤的危险,有无职业病和后遗症的危险。 (2)人的精神和思想方面:是否会造成人的道德、思想
8、观念的变化,是否会造成人的兴趣爱好和娱乐方式的变化,是否会造成人的情绪和感情方面的变化,是否会加重人的疲劳,带来精神紧张,影响个人导致不安全感或束缚感的产生等。 (3)人的行为方面:能否造成人的生活规律、生活方式变化,以及生活时间的划分等。144.实施与反馈决策方案在实施过程中应注意制定实施规划,落实实施机构、人员职责,并及时检查与反馈实施情况,使决策方案在实施过程中趋于完善并达到预期效果。15第三节定性属性的量化16一、量化等级与
