农村合作金融机构关于对公账户风险排查情况报告

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时间:2017-12-27

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2、存款存款账户风险排查工作,现报告如下:一、成立组织、加强领导各行社认真学习银监会副主席周慕冰讲话精神,加强认识、提高警惕,分别成立了以董(理)事长为组长,行长(主任)为副组长,财务会计、监察保卫、审计稽核、办公室等部门负责人为成员的对公存款账户全面风险排查领导小组,切实加强排查工作的组织领导。二、认真研究、制定方案认真研究《农村中小金融机构对公存款账户风险排查要点》,结合行社实际情况,从至少包涵对公账户管理的合规情况、对公账户交易业务操作规范性、银企对账的有效性、全面排查核对财政性存款账户等4个方面内容及要点制

3、定风险排查方案。选调能力棒、责任心强的业务精英组成排查组,开展对营业网点和对公账户全覆盖的现场风险排查工作。三、总体情况。全省本次排查网点3020个,对公存款账户为105941户,其中:基本存款账户66989户、一般存款账户24994户、专用存款账户10484户、临时存款账户3474户,正常交易88342户,财政性存款账户6642户。本次排查应对账户82285户,占正常交易户93.14%;发出对账单72761户,占应对账户88.43%,收回有效对账单67035户,占发出对账单92.13%,二级对账2488户。正

4、常交易财政性存款账6088户,占比财政性存款账户91.66%,本次排查应对账5725户,发出对账单5603户,占应对账户97.87%,收回有效对账单5352户,占比发出对账单户数95.52%,二级对账1094户。通过排查情况来看,各行社能够按照《人民币银行结算账户管理办法》(以下简称为《办法》)规定加强对公存款账户的开立、使用、变更和撤销管理,无出租、出借或转让账户情况。能够按照授权管理规定规范对公存款账户交易操作行为,履行分级授权审批制度。按规定进行银企(政)对账,保障资金安全,重点加强财政性存款账户管理。四

5、、排查中发现的主要问题(一)对公账户管理的合规情况。1.开销户不合规。存在乡镇常设机构无完整、有效证明文件,未按《办法》规定经人行核准开立单位存款账户;同一个企业在同一个网点既开立基本存款账户又开立一般存款账户,如居巢联社坝镇社、休宁农合行溪口支行;备案类账户逾期或未向人行账户管理系统备案;账户销户未事先办理人民币银行结算账户系统销户手续。2.账户资料不完整。开户申请书、账户管理协议书签章不全,填写不完整;一般、专用或临时账户缺少基本账户证明文件和批文等;法人或单位负责人有效身份证件无有联网核查记录。3.开户资

6、料缺乏有效性。对客户资料审查不严,存在开户许可证与营业执照法人信息不一致;对公账户未及时年检重新收集有效资料,存在营业执照、组织机构代码、税务登记证等过期。4.账户管理不规范。账户存在未与客户签订《账户管理协议书》,账户销户后,预留印鉴卡未作销户档案管理;未预留开户单位热线联系人资料;印鉴卡预留印鉴与开户资料公章不一致,如庐江、含山。5.业务与账户两系统信息不一致。全省综合业务系统上线后,所有对公账户账号发生变动,因人行账户管理系统对旧账号无法批量变更,导致两个系统对公账户账号信息不一致;因操作人员不严谨,存在

7、两系统存储账户性质不一致现象。6.变更不及时、手续不完备。账户名称、法人信息变动未及时变更账户开户许可证信息;更换印鉴未提供书面申请、授权书、法人及代理人身份证件等。7.预留印鉴管用分离执行不到位。实行统合柜员制的柜员各持有一套预留印鉴卡,未严格执行管用分离及交接制度。8.久悬账户管理不合规。业务系统有超过1年以上未发生收付业务的长期不动户,余额未及时转入久悬专户管理,未在账户管理系统加注久悬标识。9.代理开户无授权书。存在代理人无授权委托书代理客户开立对公账户,如和县农合行。(二)对公账户交易业务操作规范性。

8、1.临时存款账户超期使用。注册验资账户超半年未作转户或销户处理,账户款项未成功未按规定退还出资人;核准类临时账户超过有效期使用,未作展期或销户处理。2.账户使用不规范。有先使用后核准或超期备案现象;基本存款账户有未按《办法》规定办理支付业务;非预算类专用账户办理取现业务不合规;一般存款账户有取现 业务发生。3.印鉴未坚持折角验印。票据审核不严,有支票印鉴不清晰或疏忽等原因,无预留折角验

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