第15篇规划环境影响评价ppt课件.ppt

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1、第15章规划环境影响评价PlanningEnvironmentalImpactAssessment规划环境影响评价15.1规划环境影响评价概述规划环境影响评价是指对在规划编制阶段，对规划实施可能造成的环境影响进行分析、预测和评价，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，并进行跟踪监测的方法与制度，是在规划编制和决策过程中协调环境与发展的一种途径,隶属于战略环境影响评价范畴。15.1.1规划环境影响评价的概念规划环境影响评价15.1规划环境影响评价概述规划环境影响评价主要是对区域规划、部门性规划、产业性规划等的实施所可能引起的环

2、境影响和后果进行预测评价。对一地(土地利用)、三域(区域、流域、海域)规划和十个专项(工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游和资源开发)规划需进行环境影响评价。规划环境影响评价对预防规划实施可能造成的不良环境影响，促进经济、社会和环境的协调发展具有十分重要意义。规划环境影响评价是规划编制和决策过程中，实施可持续发展战略，充分考虑规划可能涉及的环境问题，预防规划实施后可能造成的不良环境影响，协调经济增长、社会进步与环境保护的关系。15.1.2规划环境影响评价的目的与原则⑴评价目的意义规划环境影响评价15.1.2

3、规划环境影响评价的目的与原则科学、客观、公正原则早期介入原则：规划环境影响评价应尽可能在规划编制的初期介入整体性原则公众参与原则一致性原则：规划环境影响评价的工作深度应当与规划的层次、详尽程度相一致。可操作性原则：尽可能选择简单、实用、经过实践检验可行的评价方法，评价结论应具有可操作性。⑵评价原则规划环境影响评价15.1.3规划环境影响评价的工作程序放弃规划规划分析现状调查、分析与评价环境影响识别与确定环境目标或评价目标对规划方案进行环境影响预测、分析与评价针对规划方案提出环境影响减缓措施编写报告书、篇章或说明实施监测与跟踪评价

4、评价结论修改规划目标或规划方案公众参与有重大环境影响的规划采纳环境可行的规划方案15.1.4规划环境影响评价与区域环境影响评价的区别⑴评价对象不同⑵侧重点不同⑶评价方法不同⑷介入时机不同⑸评价者不同规划环评的对象与相关政策密切相关，往往更为宏观区域环评的对象为开发建设活动，更为具体和有针对性。15.1.4规划环境影响评价与区域环境影响评价的区别⑴评价对象不同⑵侧重点不同⑶评价方法不同⑷介入时机不同⑸评价者不同规划环评侧重于规划方案的环境合理性；区域环评则针对总体布局、选址合理性、开发规模、产业定位和环境保护基础设施进行分析，侧重

5、于区域开发项目对周围环境的影响。15.1.4规划环境影响评价与区域环境影响评价的区别⑴评价对象不同⑵侧重点不同⑶评价方法不同⑷介入时机不同⑸评价者不同规划环评以定性分析为主；而区域开发环评则定性和定量分析相结合15.1.4规划环境影响评价与区域环境影响评价的区别⑴评价对象不同⑵侧重点不同⑶评价方法不同⑷介入时机不同⑸评价者不同早期介入原则是规划环评的精髓，总的来说是在规划草案形成之前介入；区域开发环评是在区域开发规划形成后介入。15.1.4规划环境影响评价与区域环境影响评价的区别⑴评价对象不同⑵侧重点不同⑶评价方法不同⑷介入时机

6、不同⑸评价者不同规划环境影响评价是由规划编制机关自行编制，或组织专家或委托具有资质的评价机构编制区域开发环境影响评价是具有资质的评价机构编制。规划环境影响评价15.2.1规划环境影响评价的基本内容⑴规划分析。⑵环境现状调查与分析。⑶环境影响识别与确定环境目标和评价指标。⑷环境影响分析与评价。⑸针对各规划方案（包括替代方案），拟定环境保护对策和措施，确定环境可行的推荐规划方案。⑹开展公众参与。⑺拟定监测、跟踪评价计划。⑻评价结论与建议。规划环境影响评价15.2.1规划环境影响评价的基本内容⑴规划分析。⑵环境现状调查与分析。⑶环境影

7、响识别与确定环境目标和评价指标。⑷环境影响分析与评价。⑸针对各规划方案（包括替代方案），拟定环境保护对策和措施，确定环境可行的推荐规划方案。⑹开展公众参与。⑺拟定监测、跟踪评价计划。⑻评价结论与建议。包括分析拟议的规划目标、指标、规划方案与相关的其他发展规划、环境保护规划的关系。规划环境影响评价15.2.1规划环境影响评价的基本内容⑴规划分析。⑵环境现状调查与分析。⑶环境影响识别与确定环境目标和评价指标。⑷环境影响分析与评价。⑸针对各规划方案（包括替代方案），拟定环境保护对策和措施，确定环境可行的推荐规划方案。⑹开展公众参与。⑺

8、拟定监测、跟踪评价计划。⑻评价结论与建议。包括调查、分析环境现状和历史演变，识别敏感的环境问题以及制约拟议规划的主要因素。规划环境影响评价15.2.1规划环境影响评价的基本内容⑴规划分析。⑵环境现状调查与分析。⑶环境影响识别与确定环境目标和评价指标。⑷环境影响分