浅谈中小河流治理面临的问题及对策.doc

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1、浅谈中小河流治理面临的问题及对策摘要:中小河流治理工作,关系到工农业生产和人民群众生命财产的安全,关系到城乡防洪减灾能力的提高和经济建设的顺利进行。根据目前桐城市屮小河流普遍存在的问题,本文从河道除险加固等工程措施和非工程措施出发,提出一些解决中小河流治理的对策,保障桐城市域内防洪安全和粮食安全,促进区域内经济社会可持续发展。关键词:浅谈,中小河流,问题,对策Abstract:Smal1andmedium-sizedrivers,relatedtotheindustrialandagriculturalproductionandpeo

2、ple'slifeandpropertysafety,therelationshipbetweenurbanandruralareastoimprovefloodcontrolanddisasterreductioncapacityandeconomicconstruclionsmoothly.Accordingtotheexistedproblemsofmediumandsmal1riversinTongchengCity,fromthechannelreinforcementengineeringandnonengineering

3、measures,proposesomesolutionstosmallandmedium-sizedriversinTongchengCity,securitydomainoffloodcontrolsecurityandfoodsecurity,promoteregionaleconomicandsocialsustainabledevelopinent.Keywords:Discuss,smallrivers,problems,countermeasures中图分类号:P343.1文献标识码:A文章编码一、基本概述桐城市地处安徽

4、省中部偏西南,国土而积1571.6km2o境内河网丰富,大小河流100余条,自西北向东南流向,构成大沙河、孔城河、龙眠河、挂车河四条主要河流,汇入菜子湖后,经枫阳闸注入长江,我市河流均属典型的山丘区河流,有防洪任务的河道共计198.67kmo长期以来,河道治理工作一直受到各级广泛关注,但治理工作相对迟缓,大部分河流尚未治理或治理标准较低,工程质量较差,洪涝灾害频发。具有局部暴雨强度大、洪水突发性强、涨势猛、洪峰流量大、预报预防难度大、发生频率高等特点,极易造成堤防决口、冲毁村庄和道路、淹没农田等重大灾害,且河流两岸人口密集,洪涝灾害损

5、失较大。因此,中小河流洪涝灾害严重影响区域经济发展和人民生命财产安全,必须按照市委市政府的部署,加快中小河流治理工作。一、目前中小河流普遍存在的问题1、防洪基础设施薄弱,河道萎缩严重。桐城河流的特点是河堤均为沙土堤,堤身单薄,大多没有实施护岸及护坡工程,受洪水冲刷后,堤防塌方严重,堤防基础和提身质量达不到标准,源短流急,洪水暴涨暴落。由于河流沿岸的城区、重要集镇和粮食生产基地的防洪设施少、标准低,甚至很多处于不设防状态,遇到非常遇洪水就造成较大洪涝灾害。一些河流水土流失严重,加之不合理的采砂以及拦河设障、向河道倾倒垃圾、违章建筑等侵占

6、河道的现象日渐增多,多年未实施清淤,致使河道萎缩严重,行洪能力逐步降低,对所在乡村的防洪安全构成了严重威胁。2、现有河堤年久失修,防洪排涝的标准不高。四条河流均为沙土堤,大多没有实施护岸及护坡工程,受洪水冲刷后,堤防塌方严重,现有的防洪标准不足10年一遇。穿堤建筑物老化失修,部分河段不顺直,上下面宽窄悬殊。堤顶高程不足,堤身渗漏严重。经过多年运行,实际抗御洪水能力远远低于设计标准,存在重大隐患,自身安全难以保障,直接威胁下游防洪安全,急需除险加固。3、分布比较偏远,地质条件复杂。中小河流大多分布在一些比较偏远的山区乡镇,地质条件复杂,

7、交通不便利,经济发展程度不高,治理中小河流的资金不能及时到位,严重制约了治理工作的开展。4、民众的环保意识不强,河流人为污染严重。由于现阶段民众受到受环保教育程度的限制,使得整体环保意识不强,民众的生活污水、工业废水污水、生活和生产垃圾、农业生产中农药化肥的使用都成为中小河流污染的主要原因。5、技术力量薄弱,资金投入不足,管理机制落后。长期以来,河流治理缺乏投资机制和渠道,治理资金严重不足。随着“两工”政策取消,群众投劳水利投入机制发生很大变化,对中小河流的治理(河道清淤和堤防加固等)口趋减少,许多水利设施的管理还是停留在上世纪80年

8、代,水利专业技术力量薄弱,高水平的水利技术队伍严重不足。6、干支流综合防洪能力亟待提高。中小河流众多,控制面积较大。受局部地形气候条件的影响,突发性暴雨产生的机率很高。只有在治理好中小河流,通过控槽固滩,控制河道主槽的摆

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