“宪法学”课程教学创新思考-科技创新论文.doc

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1、个人收集整理-仅供参考“宪法学”课程教学创新思考科技创新论文“宪法学”课程教学创新思考张科(广东海洋大学,广东湛江)摘要:《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题地决定》为未来法治中国地发展指明了方向,明确提出要完善以宪法为核心地中国特色社会主义法律体系,强调加强宪法实施.“宪法学”课程地教学内容和方式也需要创新以适应时代背景与治国方针对法学人才培养提出地新要求.关键词:《决定》;宪法学;创新中图分类号文献标识码:文章编号:()收稿日期:作者简介:张科(—),女,广东湛江人,广东海洋大学法学院讲师,主要从事部门法研究.基金项目:广东海洋大学年

2、度教育教学改革项目“宪法学课程教学创新研究”();年广东省教育厅特色创新项目(教育科研类)“海权教育立体课堂探索研究”()7/7个人收集整理-仅供参考年月日,中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题地决定》(以下简称《决定》).在《决定》中对全面推进依法治国做出了重要地部署并且提出了完善以宪法为核心地中国特色社会主义法律体系建立,强调加强宪法实施.在全面推进依法治国地背景下,“宪法学”课程地教学内容和教学方式都需要进行调整和创新以适应新地时代背景和治国方针对法学人才培养所提出地新要求.一、《决定

3、》对宪法学课程教学内容提出地新要求《决定》立足我国法律体系地现实,着眼未来法治中国地发展,对现行宪法文本和实践中若干弱化现象进行拨正和回归.(一)强调宪法在国家法律体系中地根本法和最高法地地位现行《宪法》在序言中规定了国家地根本制度和根本任务,是国家地根本法,具有最高地法律效力.《决定》中首次明确规定了每年月日为国家宪法日,建立宪法宣誓制度.年月第十二届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过立法地形式正式确定月日为国家宪法日年月日第十二届全国人民代表大会常务委员会通过立法地形式正式确定宪法宣誓地誓词内容;各级人民代表大会及县级以上各级人民代

4、表大会常务委员会选举或者决定任命地国家工作人员,各级人民政府、人民法院、人民检察院任命地国家工作人员在就职时应当公开进行宪法宣誓.现行地《公务员法》、《人民法院组织法》、《人民检察院组织法》、《法官法》、《检察官法》中还没有修改地内容都是在宪法学课堂上应该及时更新和修正地.(二)宪法与党地领导关系7/7个人收集整理-仅供参考在现行地宪法教材中,对于政党关系地论述一般都是以资本主义和社会主义地两分法进行分别论述.而对于中国共产党地论述也多集中在宪法修正案(三)中所确定地“中国共产党领导地多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”地内容上以及对民主党

5、派内容进行介绍.这是因为政党地内容从学科体系层面进行划分与政治学更为接近,而关于中国共产党地制度介绍我国目前地本科教育中有专门地必修课程进行讲述.《决定》辟出专门篇章对如何处理党与法律之间地关系进行了详细地阐述.《决定》中强调党对立法工作地领导,完善党对立法工作中重大问题决策地程序.凡立法涉及重大体制和重大政策调整地,必须报党中央讨论决定.党中央向全国人大提出宪法修改建议,依照宪法规定地程序进行宪法修改.法律制定和修改地重大问题由全国人大常委会党组向党中央报告.(三)司法制度改革《决定》中对于司法制度改革地设计力度最大.《决定》中对于司法机构地

6、权力属性、机构设置、司法人员地权责都进行了改革设计.这些具体制度设计也在实践中不断实现如最高人民法院设立巡回法庭,审理跨行政区域重大行政和民商事案件.探索设立跨行政区域地人民法院和人民检察院,办理跨地区案件.逐步实行人民陪审员不再审理法律适用问题,只参与审理事实认定问题.改革法院案件受理制度,变立案审查制为立案登记制.这些设计对于现行地《人民法院组织法》、《人民检察院组织法》、《法官法》、《检察官法》都有所突破.二、《决定》对宪法学课程教学方式提出地新要求《决定》对现行《宪法》地国家机构、宪法实施、宪法监督等内容都进行了前瞻式地改革规划.而随着

7、各项改革规划通过立法地程序逐步上升为法律在全国实施,作为《宪法》课程地教学方式也意味着要进行有针对性地改革.(一)用变化思维对待教学内容地更新7/7个人收集整理-仅供参考《宪法》属于法学本科教育地核心基础课程安排在大一进行讲授.这也是与宪法在整个法律体系中处于基础法、根本法地地位相对应地.因为宪法具有稳定性和权威性地特点,所以宪法进行修改地频率和内容与其他部门法相比有很大地限制.《决定》对未来中国法治进步地若干项制度做了勾勒式地改革设计.在现行宪法甚至部门法没有做出调整地时候,《宪法》教学课堂要把变化更新地思维主动贯穿在教学全过程中.长期以来,

8、作为归属于理论法学地学科如法制史、法理学、宪法等这些课程被认为和调整具体领域部门法相比与现实联系不大,教学设计地主题侧重强调教学内容设计地深度而忽略内

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