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1、广州市“十二五”信息化发展规划(2011—2015年)(征求公众意见稿)2011年11月43为贯彻落实《2006-2020年国家信息化发展战略》和《广州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,进一步加快推进广州市国民经济和社会信息化,有力地支撑智慧广州、低碳广州、幸福广州建设,编制本规划。一、发展现状“十一五”时期是广州市信息化加快发展的重要时期。充分应用信息技术,深入开发利用信息资源,促进信息交流与知识共享,推动信息化与城市化全面融合发展,实现高度信息化、全面网络化的“信息广州”战略,推动广州市信息化发展取得长足进步。2010年广州市信息化发展指数(ID
2、I)达到0.927,跨入全球中高水平城市行列。(一)国民经济信息化加快推动经济发展方式转变信息化和工业化融合进入全面渗透阶段。通过国家、省重大专项资金、地方辅助配套资金、各类启动资金等,扶持200多项信息技术应用与产品创新项目和一批两化融合项目和产品,在数字化技术改造、产业链服务创新和整合提升、装备制造业数字化、中小企业信息化应用普及等领域全方位夯实国家级信息化和工业化融合试验区基础。电子商务应用全面普及,“十一五”期间电子商务交易额年均增长率达20%,2010年全市重点企业网上采购和销售总额达5095.6243亿元。服务业信息化建设进展显著,现代物流业和大规
3、模金融信息处理服务业初见规模。信息富民惠及乡村,以“广州农业信息网”为龙头和枢纽的农业信息服务体系全面完成,农村应用服务平台体系逐渐完善,为信息化与农业现代化的融合打下了坚实的技术基础。(二)电子政务应用和资源整合不断深入电子政务进入深化应用、资源整合新阶段。信息化渗透到政务公开、公共服务、网上办公、业务管理等各个领域,“五横两纵”电子政务公共平台框架基本形成。1751万自然人、98万多法人基础信息库基本建成,市数据中心累计交换数据超过12.8亿条。建设590多个业务应用系统,覆盖了80%的政府管理和公共服务业务,实现143项面向企业和市民的服务事项全流程网上
4、办理。“e证卡”工程建设初具规模,发放181万张市民卡,12万个数字证书,开通207万个电子邮箱,为居民和企业提供多样化电子服务。建设26.8万个视频监控摄像点,全面覆盖广州市区道路及各类公共场所,有效地提升公共安全。(三)社会信息化助力“和谐广州”建设就业、社保、教育、医疗、文化等民生领域信息化建设取得显著成效,初步建立了比较完整、覆盖城乡的基本公共服务信息化体系。社保信息化体系基本建成,服务覆盖面不断扩大,并实现与广佛同城就业信息系统对接。43教育信息化建设与应用有力促进教育均衡化发展,初步构建了集资源、应用、管理和服务一体化的广州“数字教育城”教育信息化
5、公共服务平台,优质教育信息资源不断扩大。医疗卫生迈入全流程信息化。重点医院实现了门诊、住院全流程服务的数字化和网络化。基于电子健康档案的区域医疗信息平台试点取得初步成效,实现了诊疗信息区域共享、双向转诊、社区药品库区级统一管理等功能。文化领域数字化、网络化建设取得重要进展,文化市场管理平台和文物保护信息化工程完成建设,文化信息共享工程和博物馆数字化建设不断推进。(四)城市现代信息基础设施支撑能力显著提高信息基础设施建设实现跨越发展,“国际信息港”建设成效显著。国际互联网出口带宽超过567GB/s,占全国总出口带宽的58%。铺设光纤907万纤芯公里,覆盖全市所有
6、行政村和97%的自然村,提前实现所有社区和大部分农村能够便利获得上网服务的目标。建成无线移动宽带网络,第三代移动通信网络覆盖达98.6%。WLAN接入点达33063个,覆盖政府对外办公场所、公共服务和繁华商务区域。(五)“科技亚运”展现最先进信息技术创新应用组织实施“信息亚运”工程,建成集视频、信息、会议于一体的可视化、网络化、智能化的指挥调度系统和运动会信息网络系统,出色完成亚运信息技术和通信保障工作。科技和信息化成果应用开创多个亚运之最。43采用具有我国自主知识产权的AVS编解码标准,建立了国内首个3D电视频道试验系统,开创国际大型体育综合赛事3D电视技术
7、应用的先河。组建了目前业界最大的TD-LTE试验网,首次推出TD-LTE即摄即传、3D高清视频传输等大数据流业务,全面展示了TDLTE作为准4G(3.9G)技术的高带宽和可靠性。亚运期间,全面实施广州市LED路灯照明、城市亮化、公共照明等工程,LED应用达到全国领先水平。(六)信息产业规模发展成效显著“十一五”以来,信息产业规模持续增长,产业战略地位稳固。2010年全市规模以上电子信息产品制造业实现产值1802.75亿元,对全市规模以上工业增长贡献率为21.2%。平板显示、宽带移动通信、数字音视频、核心芯片设计等高端电子信息产业快速发展,培育了一批核心骨干企业
8、,其中百亿级企业1家,50亿以上企业5
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