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1、2007年第6期俄罗斯研究No6,Dec2007总第148期RussianStudiesGenNo148普京时期的俄罗斯经济转型:从制度移植到制度创新*李新内容提要近年来俄罗斯经济迅速复苏并非1990年代实施激进式制度变迁的后期效应显现。俄在1990年代移植西方市场经济正式制度的过程中遇到本土的非正式制度的严格约束,使得移植来的正式制度失灵。这一教训使得俄进入新世纪以后重新审视了自身的制度环境,把市场经济和民主制度与俄的现实结合起来,调整经济政策,加强国家的作用,确定了!可控的民主∀和!可控的市场经济∀模式,并取得了显著的成效。关键词俄罗斯经
2、济制度变迁路径依赖中图分类号F512文章标识A文章编号1009-721X(2007)05-0022-(07)进入21世纪以来俄罗斯经济持续高速增长,2006年的经济总量已经恢复到1990年的水平,这在国际范围内引起了许多经济学家的兴趣。相当多的学者认为,这是1990年代俄罗斯激进制度变迁的后期效应显现。事实果真如此吗?一、1990年代制度移植的失败使俄罗斯回到现实中来苏联解体伊始,俄打破高度集中的政治、经济体制,把西方!最先进的∀民主和自由市场经济体制全面移植到俄罗斯,反而使俄罗斯严重衰退,以政治多元化、经济自由化、私有化、市场化为主要内容的
3、激进式转轨导致的灾难性严重后果和惨痛教训至今依然使人们记忆犹新。这一时期俄国民经济遭受破坏的范围和规模大于二战时期,也超过西方国家上世纪三十年代大危机。俄经济连续7年平均以每年6.77%的速度衰退,政府预算赤字连年增加,工业生产平均以每年9%的速度下降,农业生产平均每年以6.1%的速度递减。固定资本投资平均每年以16.4%的速度递减,企业设备和基础设施陈旧,磨损严重。科技实力受到严重影响,亏损企业比重大幅上升,通货膨胀极为严重,社会贫富分化加剧,居民生活水平急剧恶化。在私有化过程中极少数人侵吞国有财产,迅速聚集财富形成金融工业寡头,控制国家经济命脉,据估计,社会
4、财富损失约1.7万亿美元,相当于1996年GDP的4.2倍、二战期间损失的2.5倍。2000年俄居民实际可支配货币收入不足1991年的一半,生活在贫困线以下的居民人数在1992和1998年分别达到53%以上。人口平均以每年75.9万人的速度减少,1991-2000年共减少672.6万人。2000年普京执掌俄罗斯政权伊始,排除了叶利钦时期全盘自由化的西方模式,也摒弃了高度集中全民动员的苏联模式。他明确指出:!每个国家,包括俄罗斯,都必须寻找自己的改革之路。只有将市场[1]经济和民主原则与俄罗斯的现实有机地结合起来,才会有光明的未来∀。那么什么是俄罗斯的现实*李新,
5、上海财经大学经济学院教授,转型经济研究中心主任。华东师范大学俄罗斯研究中心兼职研究员。呢?在古代俄罗斯,异常艰苦的耕作条件使农民村社的集体劳动成为基本的经济组织形式。农民村社的土地、森林等生产资料实行公有制,平均分配。农民村社对俄罗斯经济、社会意识、民族精神,以及集体管理产生了巨大的影响。在苏联时期村社以集体农庄和国营农场的形式得到进一步的发展。即使20世纪90年代的改革也没能改变这一农业组织形式,而是摇身一变为股份公司继续得以存在。在整个俄罗斯历史上存在的村社制度,确立了集体主义、平均主义。.拉京斯基写道:!没有村社意识,就不[2](p39)会有罗曼诺夫王朝
6、300年的君主制和后来布尔什维克的胜利∀。13世纪蒙古人残暴奴役基辅罗斯长达240年,由此埋下了帝国情结、官僚制度和等级制的社团主义,以及绝对权威、大国意识、反西方亲东方的种子。伊凡#雷帝反西方的战略巩固了俄罗斯的欧亚原则。18世纪初,彼得大帝为了向西方学习先进文化,他通过暴力手段实行了一系列改革,建立了庞大的官僚机构和牢固的行政体制,使得国家在社会生活及其经济发展中的领导作用得到了加强,但没有刺激资本主义和商品货币关系的发展。在1000多年的历史中,俄罗斯社会形成了从上到下的中央专制的垂直政权,阻碍了个人解放和自由劳动的发展,国家观念和大国意识、帝国情结逐渐变
7、成了俄罗斯社会及其精神的主要方面,管理的行政命令方法成为传统,所有这些导致并提升了俄罗斯国家官僚阶层的特殊作用。俄罗斯用100年的时间形成为强大的军事国家,实现了大规模的领土扩张。所以,权力崇拜,特别是军事力量崇拜是俄罗斯社会的一个根。随着国家地理边界的扩大,各种语言的民族不断增加,从而加强了对无限制的集中制政权的渴望。在广袤无垠的欧亚大陆形成了庞大的和独立的帝国,在社会上形成了先天的欧亚观念,从而强化了保守的反西方的斯拉夫派情绪和趋势。彼得大帝使俄罗斯重返欧洲,同时也加剧了西化派和斯拉夫派之间的矛盾。斯拉夫派或者本土派思想的基础是村社和东正教及其集体主义、社会
8、平等,不能容忍私有制。西
